“克强经济外交首战：中欧光伏贸易争端尘埃落定”

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历时将近一年的中欧光伏贸易争端基本尘埃落定，全球贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦达成和解。

长达一年的中欧太阳能发电贸易争端基本平息，世界贸易史上最大额度的贸易摩擦达成和解。 8月2日，欧洲委员会宣布，欧洲委员会今天批准了贸易委员德古赫特上周末发表的中欧光伏贸易争端友好处理方案。 这个方案包括两个部分。 一是接受中国太阳能电池出口公司提出的“价格承诺”方案，二是对参与该方案的中国公司免征临时反倾销税。 中欧光伏贸易争端是当前中欧经贸关系中的重要议题之一。 欧洲委员会于年9月6日和11月8日相继开始对从中国进口的太阳能发电板、太阳能电池及其他太阳能发电模块正式展开反倾销和反补贴调查。 公开资料显示，中国向欧盟出口的光伏产品达到1665亿元人民币，占中欧贸易总额的7%左右。 因为这次欧洲对中国太阳能发电事件，成为了中国·欧洲之间迄今为止最大的贸易摩擦、世界最大的贸易纠纷，影响着中国数千家企业的生存和40万多人的就业。 “这是国务院总理李克强亲自指挥和参加的第一次国际贸易纠纷处理，取得了巨大的胜利。 》中国国际经济交流中心研究员、全国工商联新能源商会秘书长曾少军拆了本报，纠纷和解对中欧双方至关重要，符合双方的共同利益，也反映了李克强总理成熟的外交手段和策略。 中欧各退一步 欧洲委员会6月4日宣布，欧盟将从6月6日起对中国产光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。 如果欧盟双方在8月6日前不能达成妥协方案，届时反倾销税率将上升至47.6%。 在中欧双方多次谈判后，欧洲委员会7月27日宣布，中欧就光伏贸易争端达成了“友好处理方案”。 对此，商务部和大多数中国光伏公司表示欢迎。 天后，欧盟贸易委员德古特召开新闻发布会，宣布许多中国光伏公司同意为出口欧盟的光伏产品设定最低价格。 这些公司对欧盟出口额占中国对欧盟光伏产品出口总额的70%，这些公司不需要支付惩罚性关税，没有参加协议的公司需要向欧盟支付47.6%的反倾销税。 德古赫特还指出，欧盟对中国光伏公司对欧盟出口设定了年限额，对超过该限额的出口同样征收47.6%的反倾销税，该《价格承诺》的比较有效期将持续到年底。 对此，可以看到欧盟8月2日的声明与德古赫特的口径完全一致。 但是，商务部和欧洲委员会都没有公布价格、配额等约定的具体复印件。 “根据相关法律的规定，这个最低价格的价格限制不能对外公布。 根据出口的最低限价和配额调整我们的市场战术。 》英利绿色能源企业总裁特别助理、法务部长樊振华对本报记者表示。 “但是，光伏领域的业内人士推测，出口价格最低将约为每瓦0.55-0.57欧元(合人民币约4.5元左右)，出口欧盟的产品将限制在欧盟市场总诉求的50%-60%左右。 》solar buzz高级分解师廉锐向本报明确表示。 然后，据德国新闻社消息，欧盟近期将公布针对中国光伏产品的“反补贴”调查结果报告，但欧盟方面不会就反补贴案对中国的欧盟光伏产品征收惩罚性关税。 “上述结果意味着中欧两国将一步步后退，这是基于有序对话的贸易谈判，没有人乱出牌。 》厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对本报记者说，这也将成为中欧、中国和其他经济区块之间贸易摩擦处理的一个例子。 总理 “光伏领域是新时期政府积极支持的战术性新兴产业，国务院总理李克强高度重视我国光伏领域遭遇的欧盟双反，亲自指挥参与，开展了许多重要谈判工作， ”接近某决策层的知情人士向本报记者明确表示。 这个知情人拆了本报，“双反”对中欧意味着“双输”。 对欧盟来说，经济正在缓慢复苏，如果对中国进行双重反转，将不利于其光伏领域的快速发展和就业的处理，欧盟不能输。 对中国来说，经济正在下行，在应对双重反转的过程中也不能输。 否则，将影响中国上千家公司的生存和40多万人的就业。 5月26日，李克强总理在德国总理府与默克尔总理会谈时指出，近日欧盟计划对中国太阳能发电产品和无线通信设备产品展开“双反”调查，中国政府表示坚决反对。 中德在反对贸易保护主义方面有共同角度，期望德方发挥积极作用，推动欧盟与中国通过对话协商解决摩擦，维护中欧经贸合作大局。 对此，默克尔表示，德方支持加强欧中欧合作，主张通过对话协商处理合作中出现的问题，努力扩大贸易规模，不引起贸易摩擦，实现互利双赢。 6月3日晚，国务院总理李克强在与约欧洲委员会主席巴罗佐通话时表示，中方坚决反对滥用贸易保护主义和贸易救济措施，坚决维护中国的好处。 中方和欧方希望在现有双边经贸机制下就有关问题发表信息，找到双方都能接受的合理处理方案。 “如果欧洲主张采取制裁措施，中方一定要进行反体制。” 巴罗佐表示，欧方高度重视中欧关系和中方关切，愿与中方通过对话与协商处理贸易摩擦，推动中欧关系和各行业合作快速发展。 月4日，在欧洲委员会公布了对中国光伏产品反倾销调查的初步裁决结果后，李克强于7日考察了邢台光伏公司，以稳定市场信心。 一家公司的负责人对李克强说。 “默克尔，我知道你做了巴罗佐的工作。 欧盟在最后一刻将临时反倾销税从47.6%降至11.8%。 ” 李克强在考察时强调，困难是暂时的，虽然有目前谈判的效果，但谈判并没有结束。 我们坚决反对贸易保护主义，公司和政府一起工作，“两个月的关系你们能过吗？ 我希望”。 不仅要稳定国际市场，重要的是要建立国内市场，消化生产能力。 在6月15日的国务院常务会议上，李克强表示，我国光伏产业已具有相当的国际竞争力，但受世界光伏市场低迷、国内市场应用不足等影响，目前出现了生产经营困难，必须支持光伏产业走出困境和健康快速发展 “这证明李克强对欧洲太阳能发电双反对做好了充分的战术准备，也事先准备了中欧谈判不顺利的情况。 届时，国内市场的启动可以消化国内的生产能力，不要让双反毁了这个领域。 ”接近上述决策层的人对本报记者说。 廉锐在本报解体时，李克强总理的参与为推进中欧光伏产品和解做出了巨大贡献，他的参与大大加快了中欧光伏贸易争端的和解，这已是全光伏领域的共识。 前面提到的接近决策层人士向本报记者进一步表示，在李克强总理的努力下，实际上欧盟于5月份悄然取消了对中国无线通信设备产品的“双反”调查，这是新一轮政府经济外交的又一成果。