“徐绍史释疑低经济增速为何仍能稳就业”

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7月31日，国家快速发展改革委员会主任徐绍史接受本网、中国政府网联合采访，解读中国当前宏观经济形势。 照片是徐绍史的采访现场。 本网陈竞超摄影

本网北京7月31日电(记者邱小敏) 7月31日上午，国家快速发展改革委员会主任徐绍史接受了本网、中国政府网的联合采访。 徐绍史在解读当前就业形势时表示，近两年来，我国经济增长与就业趋势出现了一定程度的不一致，经济总量不断扩大，因此就业容量大的服务业快速发展，可以以相对较低的经济增长速度创造更多的就业岗位。 下一步，国家将反复实施就业优先战术和积极的就业政策，致力于促进就业增长，提高就业质量。

徐绍史表示，今年上半年，经济增长率有所下滑，但就业形势总体稳定。 上半年城镇新增就业725万人，比去年同期增长31万人。 二季度末城镇登记失业率为4.1%，连续12个季度维持相同水平。

一般来说，经济增长率的下跌会导致就业增量的下跌，但近两年来，我国经济增长与就业趋势之间出现了一定程度的不匹配。 徐绍史的解体，主要有四个原因。

一是经济总量不断扩大，就业容量大的服务业快速发展，可以以相对较低的经济增长速度创造较多的就业岗位。

二是劳动力总量从上升下跌，等待农村转移的劳动力减少，去年劳动年龄人口比去年减少345万人。

三是公司雇佣的想法和方法发生了变化，更多的公司在经营困难时，通过停止检查、轮休培训等方法稳定员工队伍，不再像过去那样通过裁员来控制价格。

四、国家促进就业政策的力度不断加大，各地积极采取措施稳定就业岗位。

徐绍史说:“因此，在这些因素的共同作用下，经济增长略有放缓，但就业形势依然基本稳定。”

数据显示，当前高校毕业生就业难问题依然突出，今年高校毕业生699万人，截至7月1日的签约率为73.3%，比去年同期下降2个百分点。 徐绍史强调，下一步，国家将反复实施就业优先战术和积极的就业政策，致力于促进就业增长，提高就业质量。

第一，实施有利于增加就业的宏观经济政策，努力挖掘新的就业增长点。 积极实施促进服务业快速发展的产业政策，进一步提高经济增长对就业的拉动作用。 特别要完善中小企业快速成长扶持政策，逐步发挥吸纳就业的作用。 积极快速发展战术性新兴产业和高新技术产业，创造适合越来越多高校毕业生的就业机会。

二是完善的就业创业支持政策，加强高校毕业生就业新闻服务和就业指导，鼓励高校毕业生越来越多地到城乡基层、中小企业、中西部地区和贫困边远地区就业创业

第三，大力加强职业技能培训。 根据经济结构调整和公司转型升级的需要，研究推进公共职业技能实习基地建设。 对农民工、城镇就业困难人员、再就业军人等进行实用技能培训。

第四，不断完善公共就业创业服务体系制度。 新建改建省级地市级人力资源市场，逐步形成覆盖城乡的就业创业公共服务体系制度。