“培育新的增长点确保经济运行于合理区间”

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在中国经济正处于“爬坡跨越困难”的关键时刻，中共中央政治局30日召开会议，指出要牢牢把握宏观调控的方向、力量、节奏，使经济运行达到合理区间。

/ S2/]决不能使经济大幅下滑

“下半年我国经济仍将保持整体平稳快速的发展态势”“把经济运行建成合理区间”，是本届会议进行的重要评估和目标任务。 “这一评价非常重要，是政策框架合理化的大前提。 ”财政部财科所所长贾康说。

清华大学经济管理学院副院长白重恩认为，从外部环境来看，世界经济还在深入调整，但从整体平稳的内部来看，上半年经济形势基本平稳，公司效益有起色，中国经济下半年具备了许多有利条件。

经济学家张其佐表示，会议提出“让经济运行成为合理区间”，这意味着为中国经济确定了预定的快速发展目标，决不能让经济大跌，一定要切实完成全年任务。

亚洲开发银行驻华代表处高级经济学家庄健也表示，应对经济增长率下降不超出可接受范围，这是目前业务的一大亮点。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长张永军表示，会上作出的下半年经济仍将保持整体稳定快速发展的评价，有助于合理吸引公众的预期，也突显出当前的问题和困难。 从“两点论”看问题，评价妥当。

会议强调，要反复促进增长、结构调整、改革，宏观政策稳定，微观政策活，社会政策触底，努力实现三者有机统一。

“三者有机统一的核心，体现了很好地解决政府与市场的关系。 在宏观政策以稳定为主、大调整不妥当的微观政策居中、更强调市场作用、使公司有更大生存空之间的社会政策中，政府必须见底、进一步确定思路。 ”。 白重恩说。

张永军认为，监管方向更加确定。 宏观稳定、积极的财政政策和稳健的货币政策基调持续下去，难以出现大规模刺激政策的微观政策注重激发公司活力，社会政策注重保障民生，防止社会问题发生。 “三者的有机统一，构筑了稳定的经济社会快速发展体系。 ”

“活化内需的措施很多”[/s2/]

目前，经济下行压力加大，培育新的增长点不可或缺。 此次会议就下半年经济相关工作提出的10项具体布局中，“促进房地产市场稳定健康快速发展”、“积极培育战术性新兴产业快速发展”、“加快新闻产业快速发展”等措施尤为突出。

“从这些措施来看，激活内需的措施很多，这将成为新的经济增长点。 ”张永军表示，由于目前“三驾马车”中外贸最弱，未来中国经济的增长还是要依靠内需引擎。

国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣指出，城镇化是扩大内需的最大潜力，挖掘新型城镇化的内需潜力，要以人的城镇化为核心，以有序推进农业转移人口市民化为重要任务，抓好包括户籍、土地、财税在内的制度改革和公共服务能力

目前，新闻产业方兴未艾，国家也在推动年内发放4g牌照。 业内人士认为，加快新闻、节能环保、新能源产业快速发展，不仅可以拉动内需、稳定增长，还可以打破资源环境的限制，顺应人们对蓝天的新期望，推动服务业快速发展，从而实现就业/ [

虽然有必要应对短期经济增长率的变动，但从中长期来看，要提高中国经济的潜力和活力，根本途径是改变方法促进改革。

变革增加动力，改革激发活力。 嘉康表示，这些措施的核心宗旨是让市场逐一发挥作用，以越来越多的市场力量优化资源配置，成为激活经济内自然增长的动力。

张永军认为，简政放权、政府职能转变，旨在确定政府和市场边界，消除制约生产力发展的障碍，推进财税金融、资源性产品和环境价格改革，将促进资金、资源等生产要素更平稳地流动，实现更有效的配置