“服务贸易外汇管理改革9月起实施”

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日前，外汇局发布了《国家外汇管理局关于印刷、印刷服务贸易外汇管理法规的通知》(汇付( 30日) )，决定从今年9月1日起在全国范围内实施服务贸易外汇管理改革。 此次改革的目的是推进外汇管理的便利化，服务贸易小额汇款业务可以直接在金融机构进行，金融机构可以不对每笔5万美元以下的服务贸易汇款业务进行交易文件审查。

外汇局负责人介绍，此次改革是外汇管理体制机制改革的重要组成部分，其宗旨是推进外汇管理便利化，国内机构和个人从事服务贸易的外汇业务便利性将大大提高。

其中最突出的是，等价5万美元以下的服务贸易汇款业务不需要审核单。 服务贸易小额汇款业务可以直接在金融机构进行，金融机构对一项等值5万美元以下的服务贸易汇款业务不审查交易文件。 通过这一措施，可以便利大部分服务贸易业务。

对于5万美元以上的服务贸易汇款业务，金融机构仍需审查文件。 实际上，对于还需要审查文件的业务，对调查表的要求也进行了一些简化。 例如，简化现行几十种文件的审查规定，取消合并的大部分主管部门的批准、取消对备案文件的审查要求的外汇局税务说明等。

上述负责人表示，“边界点”为5万美元是有根据的。 根据年数据统计结果，取消了1份等值5万美元(含)以下的公司对服务贸易外汇收支业务的文件审查，按件数计算，可涵盖约88家公司的服务贸易交易，便利了我国大部分服务贸易公司。 剩下的12%需要金融机构审查发票的服务贸易交易，其金额约占公司服务贸易交易总额的92%。 这种抓住大、小、突出要点的管理方法，有助于进一步提高外汇管理效率，降低社会价格。

与此同时，《通知》放宽了国内机构服务贸易外汇收入的境外存放条件，允许公司集团服务贸易外汇收入境外集中存放。

硬币的一面是外汇管理的便利化，另一面是跨境资金风险防范。 上述负责人表示，“便利化”与“风险防范”相结合是服务贸易外汇管理改革的重要概况。 在大力推进服务贸易畅通的同时，外汇管理部门加强均衡管理和事后管理，加强对服务贸易外汇资金流入流出的双向监测，建立宏观分解、中观监测、微观审计紧密结合的非现场监管体系，识别、预断、防范风险

然后，通过放大或缩小，引出要点主体和大宗交易。 此外，还规定，境内机构和个人在金融机构办理服务贸易外汇收支业务后，无论金额大小，为方便外汇局事后核查，每份服务贸易外汇收支相关交易文件需保留5年。