“多省一把手密集进京喊穷 拜会财政部求支持”

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从外部来看富裕的中国第一经济大省广东省也叫嚣着贫穷。 广东省知事朱小丹上个月会见了财政部部长楼继伟，请求财政部的支持。

此外，近日，多省市高层赴北京会见财政部主要领导人也表达了同样看法，认为本省经济基础薄弱，希望加大中央财政支持力度。

在全国财政收入增长持续放缓的背景下，一些省市一把手对财政部的拜读意义重大。 一位专家对《每日经济信息》记者表示，中央对地方财政的支持，除了资金外，还有政策，但也不排除为了未来财政改革的好处而表达需求。

财政部最近很忙/

整理一下最近访问各地财政部的省份，有河南省郭庚茂省党委书记、省长谢伏瞻一行、河北省省委书记周本顺一行，还有广东省朱小丹一行等。

据河南媒体报道，6月6日，郭庚茂和谢伏瞻在北京与财政部部长楼继伟举行了会谈。 在此之前的5月16日，河北省党委书记周本顺会见财政部，楼继伟表示支持通过发挥财政杠杆作用，促进河北经济结构调整和快速发展方式的转变。

在这些拜会财政部省份，财政部的支持点有望不同。 正如河北省党委书记周本顺所述，希望财政部在加快河北沿海地区快速发展、产业结构转换和高度化等方面给予大力支持，河南根据共建中原经济区备忘录提出明确的省部会商机制，支持河南经济社会快速发展。

但是，这些省份都提到了希望财政部支持的问题。 周本顺表示，河北省快速发展面临的底子薄、人口多、财力紧张等问题始终突出，人均财力大大低于全国平均水平，河北省需要财政资金和政策支持。 湖北常务副省长王晓东拜会发展改革委员会、财政部表示，推进长江中游城市群和武汉城市圈综合改革试验区建设等需要国家层面的进一步支持。

这些省份中，除中部欠发达省份外，还出乎意料地有广东这样的发达地区。 6月3日，广东省省长朱小丹在北京会见了财政部长楼继伟，综合考虑广东省财政改革快速发展面临的人均财力水平低、区域经济财政快速发展不平衡、县域财政经济疲软等问题，财政部与广东经济社会快速发展的实际情况人均 楼继伟表示，财政部将在现行政策框架内给予支持，促进广东经济社会又好又快发展。

在全国财政收入增长持续放缓的背景下，各地顶级财政部的拜会意义重大。

中央财政影响转移支付/

7月15日，财政部公布了上半年全国财政收支情况。 1~6月累计全国公共财政收入68591亿元，比去年同期增长4795亿元，增长7.5%，增长率比去年同期下跌4.7个百分点。 其中，中央财政收入32311亿元，比去年同期增长1.5%，远远低于预算目标的7%。

地方财政收入数据36280亿元，比去年同期增长13.5%。 财政部表示，地方财政收入的增长，首先是头几个月房地产市场交易额大幅增加，相关地方税收相应增加。 但是，后期房地产相关税收增长有大跌等影响，全国财政收入增长可能也不太高。

江西省萍乡市一位地方官员表示，今年土地财政收入明显减少，煤炭资源价格下跌，地方政府财政压力更大。 “特别是乡镇政府，本来是负债累累的企业，现在发不出工资。 ”

辽宁省地方财政局官员也表示，当地财政收入减少是由于铁粉价格暴跌，铁选公司减产停产带来的压力较大，目前将工资稳定放在首位。

中央财经大学财经研究院院长王雍君在接受《每日经济信息》记者采访时表示，中央对地方财政的支持，一部分是金钱，另一部分是政策，前者是转移支付，后者是自主借款、专项资金的比例等。 “全国财政收入的减少肯定会影响地方的财力。 今年上半年的增长率低于下半年，但影响并不大。 中央和地方都有财政资金余额，关键是财政资金的筹措和比较有效的采用。 ”

然而，在一些有习性的中央大额转移支持的地区，中央财政收入放缓意味着获得支持的力度下降。 贵州省社会科学院城市经济研究所所长胡晓登在接受《每日经济信息》记者采访时表示，中央财政转移支付对贵州的支持分为农业、扶贫、水利等，涉及与20个政府职能部门的合作。

“年转移支付资金700亿，比贵州全省财政收入多几十亿，目前上半年数据还未出炉，下跌确凿。 ”胡晓登表示，目前，中央财政增速影响贵州地方项目推进，原贵广高铁将于明年年底开通，但目前由于资金问题，建设速度放缓，“贵州固定资产投资的大量资金将从国家财政转移支付，中央财政收入将

表达或好处的需要[/s2/]

从8月1日开始，增值税将在全国“双重扩张”，预计年减税规模将达到1200亿元。 相关专家表示，减税政策已确定不退出，受经济走势、房地产调控等影响，下半年财政收入增速将更加严峻，中央财政面临较大压力，这可能进一步影响转移支付。

胡晓登表示，地方的快速发展必须得到国家的支持。 “现在，不仅是财政回国的机构，省委省政府也在财政部对接，前两个月已经动员起来。 跑“部”放钱、进项目，都是公开提出来的，不需要掩盖，督促各部门抓紧放钱。 ”

刘尚希认为，地方官员找财政部主要是为了转移支付，但全国这样大的地方各省不能给。 另外，不一定只要有钱就能工作，不仅是财政部，还有发改委、国土部等，包括银行等金融机构在内对地方的支援也非常重要。

刘尚希表示，如果只是为了转移支付问题，省长跑没有困难，财政部今年推进财政改革，符合各地利益，因此与体制有关的问题不断增加。 “地方官员非常关心财政改革，说明地方情况也是为了在未来改革时综合考虑各地因素的好处，这也是财政改革前的新闻信息表达和交流。 ”

王雍说，中央财政问题不仅是钱的问题，更是善于花纳税人的钱，涉及能力和责任的问题。 “在财政紧缩的情况下，地方必须花更好的钱，中央控制支出来控制投资项目。 这是花好钱的基本标志问题。 不能进行没有价值的投资。 此外，还有预算管理和实用问题。 如果缺乏正常的程序和决定框架，混乱就会变多，无法控制支出，花多少都不够。 ”