“夏斌：金融改革决策自贸区实体命运”

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“自由贸易区不仅是中国，世界上许多国家都在做，包括发达国家在内，都有自己的自由贸易区。 在功能和规模上，它们不完全相同，但有一个共同点。 国外许多自由贸易区的基本特征是在吸引外资、推进贸易方面给予了税率优惠，为海关通关提供了便利。 》近日，在大智慧(行情、问诊)举办的中国绝对收益投资国际峰会论坛上，国务院参事、南开大学国家经济研究院院长夏斌做了如下发言。

“成熟市场经济国家设立自由贸易区，其金融背景是汇率、利率开放、市场化，资本账户管制也基本开放。 因此，他们设立自由贸易区，不需要金融改革的重大制度调整。 ”夏斌说:“但是，目前中国的情况并非如此。 ”。

国际金融报记者以前参加过一个地区的内部研讨会。 上海一位官方人士在该研讨会上提出，在中国(上海)自贸试验区(下称“上海自贸区”)正式挂牌前，是否应该像深圳前海一样给公司15%的税收优惠，“但最终，官方

“这实际上表明，政府日益关注的还是制度的变化。 例如，自由贸易区改革的意义大于快速发展的意义。 ”上述人士说。

值得注意的是，夏斌还表示，中国不仅需要上海自由贸易区，在投资方面还需要落实负面清单，除了在投资贸易、海关、行政审批等方面进行一系列改革外，还需要进行金融制度改革等其他改革，“因为， 所以，自贸区方案在利率市场化、金融创新、国际金融市场融资等各种问题上必须先行先试。 换言之，就是‘全部放下’”。

“那么，从理论上看，如果金融适应了上海自贸区内实体经济的快速发展，比如上海自贸区内的利率、汇率对外开放，与上海自贸区内会产生利息差，从而产生汇率差。 再者，自由贸易区内的机构利用汇率差在国际市场筹措资金，通过各种渠道进入区外、国内。 最终，中国将对区外、国内货币管制和宏观经济投资的平衡施加压力。 ”。 夏斌表示，总之，这种资金流动对央行宏观货币调控造成压力，“为减轻压力，央行必须加大促进外汇流失的套期保值实施力度，加大非自由贸易区相关金融改革。”

夏斌表示，上海自贸区内实体经济的快速发展，必然会推动“全国资本市场开放的速度”。 “在上海自贸区的形成中，投资贸易、航运、海关改革都非常重要，关键是决心、魄力、放权。 但是，关于金融改革，由于是涉外改革，这不仅可以形成决心、魄力，还需要在宏观经济正确评价的基础上，把握资本账户开放的力量。 ”

“因此，在我看来，上海自贸区的实体经济能真正走多远，取决于金融改革。 ”夏斌说。

据《华尔街日报》报道，上海市市长杨雄昨日在回答“自贸区将对人民币交易产生什么影响”的提问时表示，“我希望冷却大家对金融服务的热切期待。 金融服务是为了促进贸易，不是为了为金融业服务”。