“丝绸之路经济带“桥头堡”之争”

本篇文章2433字，读完约6分钟

自从国家主席习大大在中亚提出共建丝绸之路经济带之后，古丝绸之路沿线地区官员、学者纷纷调研

自从国家主席习在中亚大力提出共建丝绸之路经济带以来，古丝绸之路沿线地区的官员、学者纷纷进行调查、讨论，希望本地区在该地区的战术中获得越来越多的机会。 但是，竞争是不可避免的。 只有“桥头堡”这个名词，在新疆、陕西、洛阳等地不约而同地作为“商标”使用，刻画了自己在经济带上的地位。 (/h ) )占据丝绸之路起点特点的西安，正在谋划丝绸之路经济带的自由贸易区，要抢占先机，成为丝绸之路经济带的龙头。 记者采访的许多专家表示，域内竞争与合作是常态，国家在制定相关政策时需要调整各地方的优势，“不能全员做‘桥头堡’”。 起点到桥头堡之争 2005年左右，西安、洛阳两市曾为争夺丝绸之路起点而大吵一架。 第二年，联合国教科文组织世界遗产中心和中国国家文物局在新疆召开的丝绸之路世界遗产申请国际协商会议明确了西安、洛阳、以及东端的起点，为这次争论画上了句号。 但洛阳解体官员表示，洛阳当时同样获得了丝绸之路的起点，但由于不擅长经营城市形象，许多人只知道西安是丝绸之路的起点，洛阳也不知道是起点之一。 而且丝绸之路经济带的提出让洛阳方面再次意识到了机遇。 今年9月，洛阳丝绸之路和大运哈研究会组织了跨越陕西、甘肃、新疆等省区重新启动丝绸之路的采风活动。 在活动后的报告会上，洛阳市委推进部常务副部长归宝辰提出，洛阳作为丝绸之路的东方起点，应发挥丝绸之路经济带建设的桥头堡作用。 但是，除了在这种非正式场合的表现外，洛阳政府并未对丝绸之路经济带发表呼声。 有些民间人士对此表示不满，认为洛阳政府不积极。 之后，“丝绸之路经济桥头堡”被许多省份引用。 陕西省党委书记赵正永提出，要使陕西成为丝绸之路经济带的新起点和桥头堡。 新疆官员学者也提出建设丝绸之路经济的桥头堡。 不久，丝绸之路经济带上相继出现了“桥头堡”。 这背后，实际上是对丝绸之路经济带快速发展的先机的争夺。 作为狭长的经济带，丝绸之路经济带涉及区域内国家和地区的合作机会，桥头堡自然可以成为对外开放的窗口，具有商贸、物流、金融、新闻等中心合一的城市功能。 但洛阳作为地级市，与西北地区中心城市西安相比，综合实力不可同日而语。 关于这些洛阳市，专家学者也直言不讳。 河南省当地学者认为洛阳应该错位迅速发展，不要和西安这样的城市正面竞争。 西北大学学术委员会副主任、陕西省决策咨询委员会委员白永秀表示，未来沿丝绸之路经济带建设的产业带将向东延伸至洛阳，延伸至连云港，最终连接中国中西部。 但事实上，西安与桥头堡之争的不仅仅是洛阳。 陕西省城市经济文化研究会会长、陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通认为，真正的竞争来自郑州、重庆、成都、武汉四个周边大城市，“西安如果没能抓住这次机会，就会被绕开、边缘化”。 西安打算先导的 在丝绸之路经济带提出后不久，西安市借欧亚经济论坛的机会，与欧亚9个国家的十几个城市共同“联合丝绸” 当地专家认为这不过是一篇纸空文，但西安政府并没有止步于此。 一位西安当地官员向记者透露，西安呼吁国家设立丝绸之路经济带自由贸易区，以自由贸易区为中心，建设金融中心、物流中心、使馆中心、文化交流中心、商贸中心五个中心。 但这位官员也表示，目前这些都是根据西安自身的特点提出的，但目前只是一种构想，需要国家的支持。 西安市发改委主任雷英杰已经公开提出西安将成为丝绸之路经济带自由贸易区的中心城市。 在上述五个中心中，金融被认为是最重要的角色。 因为中国和中亚国家目前贸易额最大的是能源，西安作为承东启西的地方可以成为能源交易、结算中心，也可以建立能源期货市场，以能源为中心推进金融中心的建设。 此外，西安认为可以利用科研院校资源丰富的优势，吸引中亚国家精英阶层人士及其子女留学，以西安为文化交流中心，推进与中亚国家的民心沟通。 “这是西安的第三次机会。 ”张宝通表示，西安提出建设西部大开发桥头堡和关天经济区规划建设大西安的机会已经丧失，但这次机会不能再错过了。 他认为，目前有横跨东中西部的两个经济带。 一个是长江经济带，其模式以上海为龙头带动，另一个是亚欧大陆桥经济带。 虽然太长没有前头，但西安位于经济带的心脏位置，地域特征明显。 西安只有自强不息，推进西安，建成亚欧合作的国际大都市，才能巩固这一地位，符合国家的战术意图。 在战术定位下，西安也需要从具体层面考虑与中亚乃至西亚、欧洲的合作，也是西安与沿线城市竞争的特点。 “西安以西的地区和中亚各国，以采掘业、资源加工业为主，多为煤油煤气、有色金属、农产品(行情、问诊)等原材料，产业水平属于中低端。 ”陕西省经济学学会副会长、西安石油大学经济管理院教授曾昭宁指出，甘肃、新疆、甚至中亚国家许多城市经济总量不大、工业不强，而西安具有工业强、科教文化强等特点，在丝绸之路经济带上分工合作、产业互补 西安要想成为丝绸之路经济带的核心，必须有绝对的特征。 西安市发改委经济研究所所长程默表示，西安具有历史文化、交通区位、开放平台、科研教育、文化交流、产业互补等几大特点。 但是，西安的这些特点还必须与地区内国家和地区的诉求联系起来。 程默表示，西安具有装备制造业和干燥农业的技术特点，这些是中亚国家和西北地区所需要的。 除了经济方面，西安还希望利用丝绸之路经济带打造城市综合实力，关注环境、民生、社会各个方面，走城市国际化战术。 “这显然是一个机会，感觉对国家西部的安全和能源安全起着重要的作用。 ’西安一位官员说，西安如何定位、如何发挥作用有待调查。 目前，西安已实际进行了一点准备，其中包括与中亚国家商谈设立产业园，为西安民营企业进入中亚提供条件，在浐瀹生态区设立中亚使馆区的方案已获外交部批准。 此外，西安还推动欧亚经济论坛每年举办一次，在浐灞生态区设立了专门的欧亚经济论坛园区。 这些举措的目标是在与中亚五国的合作中，西安承担平台和运营商的职能。