“下半年经济策略“慎刺激推改革””

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在弱复苏中发生了“黄金短缺”，对于上半年的中国经济表现，下半年的中国政府是如何偷工减料的？ 这个问题也成为了业界的交战所。 在北京商报记者最近的采访中，“谨慎使用刺激政策，加快结构调整”成为业内专家的共识。

“从近三个月的工业增加值、pmi等反映宏观经济的数据来看，可以评价为第二季度的gdp增长率将回到7.5%左右。 》中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军昨天在接受北京商报记者采访时表示，二季度经济下滑已成定局，下半年增长势头也不乐观。

在此背景下，业界呼声一贯以加快改革而不是刺激经济为目标。 国务院快速发展研究中心前副主任侯云春在上周末召开的第三次世界智库峰会上，提出要反思这场全球经济危机的发生，谨慎使用经济刺激措施，防止经济刺激政策带来的虚假经济和繁荣，要做好结构调整，深化改革。

清华大学经济管理学院金融学部长李稻葵也同样认为，中国经济正在进入制度改革变迁的新季度。 他还表示:“7月至10月，将在国家一级召开一系列讨论会，讨论下半年的经济从事、经济政策，发出一系列改革动向和信号。”

“下半年能否稳定，取决于十八届三中全会提出的改革措施能否迈出实质性步伐和结构调整方面的实质性措施，如果取得突破性进展，下半年迎接经济的企业稳定复苏的可能性还很高。 ”王军说。

按照惯例，党的十八届三中全会将于年下半年召开。 这也将是今年下半年高级别会议的主要途径。 从过去的经验来看，改革开放以来成为中国经济改革重要里程碑的三中全会是1978年的十一届三中全会和2003年的十六届三中全会。 由于制度因素对经济的拉动因素不断显现，十八届三中全会被寄希望于深化改革、加强改革的顶层设计。

事实上，最近从高层释放出来的各项改革的消息，在下半年改革的文案中明确了。 例如今年5月，国务院常务会议列出了全年经济改革清单，涉及行政体制改革、财税体制改革、金融体制改革、投融资体制改革、资源性产品价格改革、基本民生保障制度改革、城镇化和城乡相关改革七大行业。

专家表示，除推进改革水平外，下半年将在政策层面侧重财税方面的措施，轻货币政策措施。

王军表示，目前货币政策还不具备条件，也没有可能进一步放松。 中央强调“坚持稳健的货币政策，激活货币信贷存量”，从近期银行间市场的整顿、长期以来的资源错配模式来看，维持目前宽松适度的货币政策是一个大致的率。

货币政策作为总量政策，擅长抑制过热增长，难以在结构性停滞方面取得较大成果，因此有必要越来越致力于财政税收政策，如结构性减税、优化支出结构、适当扩大财政赤字规模等。 ”王军强调。

首都经济贸易大学产业经济研究所所长陈及也表示，下半年政府应该以财政方面减税为主。 “将来，政府在减少税收、降低税率、简化征收流程方面，将会有进一步改革空的时间。 目前，各地政府严重依赖土地财政，今年以来，全国房价上涨趋势明显。 征收房产税对打击房地产投机炒作、减少地方政府对土地财政的依赖有积极作用。 这是因为预计下半年房产税的试点范围将扩大。 ”。

另外，交通银行(行情、资金、股吧、问诊)首席经济学家连平的观点，可以将未来政策的重点放在微观方面。

“目前政府支出疲软的背景是，加快收入分配改革、减免个人所得税、提高社会保障和工资最低标准等，在促进居民支出方面有很多工作。 另外，在进一步加大结构性减税力度、经济下滑压力加大的背景下，可以通过减税等措施切实降低微观公司的经营价格，改善盈利状况，提高对未来经营的信心。 ”。 连平说。