“人民币资本项目可兑换进程会提速”

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周小川中国人民银行总裁28日在陆家嘴(行情、资金、股吧、问诊)论坛上宣布，人民币资本项目可兑换进程将加快。 资本项目的可兑换性是弹性的制度安排，不是“非黑即白”的选择。

周小川表示，根据国际经验，资本项目可兑换后，仍能从宏观审慎的角度妥善管理可疑资金、外债、短期资本流动等，比较有效地防范了跨境资本流动带来的风险，起到了资本项目可兑换性诸多方面的积极作用 另外，各项具体开放措施在时间表上也有一定的灵活性，可以根据国内外经济金融形势和改革基础条件的一些变化择机实施，使一个成熟，推进一个。

周小川表示，扩大人民币跨境录用，推动上海成为全球人民币产品创新、交易、定价和结算中心。

人民币跨境业务的高速发展，是未来五年上海国际金融中心面临的重大机遇。 在人民币跨越国界、在国际层面实现更广泛采用的情况下，我们将按照十二五规划布局，积极推进上海成为全球人民币产品的创新、交易、定价、结算中心。

一是扩大人民币跨境使用，支持人民币在跨境交易中的结算比例逐步提高。 支持中外资跨国公司开展跨境人民币管理工作，推进人民币进入跨国公司资产组合。 启动跨境人民币贸易再融资市场，推进人民币贸易融资规模扩大。

二是支持跨境人民币投融资业务双向开放。 积极研究准备合格的国内个人投资者海外投资的考试( qdii2)和合格的私募基金海外证券投资业务) rqdlp )。

三是支持人民币跨境采用的基础设施建设。 (转到a02版，相关文章参见a03版) )。

(前面提到的a01版)上海正在建设的人民币跨境结算系统( cips )，对支持人民币跨境使用，完善人民币支付清算体系，防范和化解人民币跨境结算风险，营造公平竞争的市场环境起到了重要作用。

周小川提出，要加快金融市场对外开放，推进国内外投资者共同参与的功能完整的多层金融市场体系的形成。

人民银行积极推进货币市场、债市、外国汇市等金融市场改革、开放、快速发展，拓宽金融市场广度和深度，支持金融创新，形成交易方法多元化、参与主体多元化、交易产品丰富、市场监管透明比较有效的金融市场体系。

一是推进债券发行市场的双向开放。 鼓励越来越多符合条件的国际开发机构发行国内人民币债券，符合扩大国际开发机构银行间债市人民币债券发行规模的条件，并允许信用等级较高的境外商业性机构在我国发行人民币债券。

二是扩大货币市场的参与范围。 继续支持外资商业银行及其分行、外资非银行金融机构进入银行间同业拆借市场和银行间外国汇市，扩大外资机构数量，在核定额度内扩大货币市场交易规模。 在风险可控的情况下，支持境外人民币参股银行和其他银行直接参与银行间同业拆借市场和银行间外国汇市交易，促进国内外人民币市场联动快速发展。

三是拓展外国汇市的深度和广度。 继续支持外资金融机构参与银行间外国汇市交易。 在港澳人民币清算银行等基础上，及时推进其他人民币清算银行、参与银行等境外机构进入银行间外国汇市，加强境内人民币汇率对境外的诱惑作用。 以人民币对美元、日元、澳元的直接交易为基础，建立人民币对越来越多货币的双边直接汇率形成机制，推进银行间外国汇市对新兴市场经济区块和周边国家货币汇率的挂牌。