“月嫂市场混乱无序持续涨价 出台领域标准迫在眉睫”

本篇文章2871字，读完约7分钟

媳妇市场混乱，价格持续上涨

专家建议尽快建立媳妇领域管理制度

日前，媒体曝光浙江温岭某月嫂为了让宝宝多睡一会儿，往产妇月食里放罂粟。 据说，这位小吴名叫月嫂，在当地的月嫂市场是“金牌”，菜烧得很好吃，带着的孩子们都是好孩子。 5月初，赵先生回该月嫂照顾自己，有一次吃饭时，偶然发现自己的汤里有像罂粟花的碎片，就报警了。

警方调查显示，该吴某月嫂向警方承认，将罂粟壳放入食物中后，食物味道会变好。 最重要的是婴儿吃了含有罂粟成分的母乳也不会哭闹，所以拿去的话就放心了。 据服务于这个月嫂的顾客说，饮食中有几次发现不明物，但被她掩盖了。

最近，辽宁省大连市媳妇市场的混乱在媒体上暴露出来，消费1700元就可以拿到所谓的“高级证”。 这几年，媳妇的价格就像坐火箭一下子跳起来一样，但与价格不成比例的是媳妇的职业素质不高。

月嫂的价格逐年持续上涨

详细地说，月嫂这个家政领域诞生于1999年。 最初也没有所谓的水平，大多承担着和保姆相似的作用。 但是，随着社会的迅速发展，婴儿这个群体被注入了无限的商机。 各医院产房常年驻扎着妻子们，家政企业纷纷夸大了妻子的功能。 媳妇简直脱离了最初保姆的性质，发展成了育儿师。 低价格、高收益的市场现状导致许多中小企业流入，大小企业都有自己的“金牌得主”。 她们发动广告战，抢夺市场，抬高价格。 今年年初，广州市家政协会制定了家政工作人员的参考价。 其中，月嫂月薪参考价格分为2914元、5070元、7500元三个等级。 在北京，有经验的媳妇月薪从2008年的6000多元开始，始于每年的1万元。 这种价格上涨的趋势已经从一线城市蔓延到二三线城市。

北京家协给出的市场参考价，月嫂的服务价格从4000元到10000元不等，但实际上在找月嫂的过程中，4000元几乎找不到有经验的满意月嫂。 很多政企没有媳妇的服务标准，价格也不统一，完全随行就市，看人说话。 年末雇佣不足的时候，也有以平时从事家政人员工作的服务人员完成数量的家政企业，但顾客往往感觉成本很大，但没有得到满意的服务。

外经贸大学法学院民商法系系主任、博士生导师苏号朋教授在接受《法制日报》记者采访时表示，目前月嫂收钱失真较高，主要是因为月嫂市场供需情况决定，供不应求。 新娘的价格是由市场调节的，但如果创造新兴市场，新闻就会不完整或不对称，市场就无法运转。 也就是说，在充分尊重市场机制作用的基础上，市场仍然不能比较有效地配置资源，正常发挥作用。 例如，保姆的等级多由家政企业根据保姆带来的婴儿数量、工作年限和雇主评价自行评定，对实际服务质量和技能水平没有客观的评价标准，雇主(顾客)根据比较有效的新闻进行评价 之所以会出现这种问题，是因为缺乏领域的标准和规范。

与记者提出的月嫂价格能否适用价格法规定的问题相比，苏号朋指出，我国价格法第十八条规定了几种情况，政府根据需要实行政府指导价或政府定价，即国民经济快速发展与人民生活关系重大的极少数商品价格 资源不足的少数商品价格； 自然垄断经营的商品价格； 重要公用事业的价格重要的公益性服务价格。 “由此可见，新娘领域不在实施政府定价和政府指导价的范围内，而应该实施市场调整价。 政府机关不应直接干预媳妇的收入，但可以通过制定宏观领域管理办法，规定市场准入资格、技能培训等复印件，加强媳妇对领域的规范。 ”苏朋说。

政府必须发挥监管职责

苏号朋表示，“天价月嫂”的出现是市场行为，应该由市场主导，通过供求关系的杠杆进行调节。 与价格干预相比，政府相关部门要采取多种措施监督和规范家政服务市场，保障市场健康有序运行。

苏号朋提出，应建立第三方综合评价新闻互联网平台，通过互联网平台的建立完善家政服务机构的综合评价体系。 家政服务的潜在目标群体可以通过他人的评价选择自己满意的家政服务人员，从而最大限度地处理家政服务机构与雇主(顾客)之间的新闻不完整和不对称问题。 而且，必须加强城市和劳动力出口目的地的劳动力对接。 并积极提倡开发原属地的劳务资源，吸引城市剩余劳动人口进入家庭服务业，投入专项资金进行培训。 借鉴国外经验，鼓励大中专学校和其他教育机构在条件允许的情况下增设家政专家。 开展对家政学和家政业的研究和教育，提高领域的理论研究水平，为家政业健康有序快速发展提供理论依据和人才保障。

十一届、十二届全国人大代表张素荣是辽宁省鞍山华夏巾广社区服务有限企业总经理，十几年前下岗再就业时，她创办了华夏巾广社区服务有限企业，为社区居民提供各方面家政服务，服务对象为鞍山市280余家。 通过职前培训，企业为一千多名失业人员创造了就业岗位。 在记者采访中，张素荣说:“我也观察到了现在一老一小所服务的所谓‘金牌获得者’、‘特级护士’比起来还要多，不仅价格不菲，而且难找。 我认为这个价格不能无序上涨。 工作人员更不能鱼龙混杂。 另一方面，家政服务的价格极其便宜。 家庭服务业之所以会出现很多问题，一方面是受到之前流传下来的就业观念的影响，另一方面是对服务业这个新兴领域缺乏市场诱惑和规范的管理和政策支持。 ”

张素荣建议国家有关部门制定支持家庭服务业快速发展的相关政策，包括制定家庭服务业国家领域标准、保障劳动者权益、提供免费职业技能培训等，使人们享受更高质量的家政服务。 要重视建立家庭服务业的法律法规，实现舆论导向、政策支持。

领域基准的制定迫在眉睫

苏号朋表示，目前，国家和地方都没有制定月嫂领域的标准，月嫂持有的高级资格证仍然是保姆和育婴师。 由于没有领域规范，很多市民在选择月嫂时，不知道应该参照什么样的标准。 目前，妻子和妻子在市场上的相关标准均由妻子企业或家政企业自身评定和审查。 诚实的妻子企业根据妻子带孩子的年龄和顾客的评价严格评定妻子的等级。 在某企业中，为了多赚钱多赚钱，没有带孩子经验的媳妇也被选为“高级”和“星”，强烈推荐给顾客。 所有这些行为都会对媳妇这个领域产生负面影响。

苏号朋建议，必须规范家政服务企业，设立领域准入制度，并备案。 同时全面进行家政服务领域的工商登记。 对不经营的家政服务公司，加强取缔，维护市场经营秩序，切实保障雇主(客户)和月嫂劳动者的合法权益。 此外，还应推行家政服务人员持证执业的制度。 建立员工互联网数据库，家政服务人员可以从输入目的地、输入途径查询文件。 在人力资源和社会保障部已经公布的职业中，育婴师是离月嫂最近的职业。 建议有关主管部门参考该标准，制定规范化的月嫂服务领域技能评定体系，规范家政服务领域，提高领域水平。

苏号朋呼吁，与月嫂市场混乱相比，领域协会也应发挥积极作用。 必须积极制定和执行法规和各种标准，协调本领域公司之间的经营行为。 另外，国家确定领域协会为市场准入的事先批准主体，经领域协会审查合格后，家政机构必须在政府部门登记。

“目前，各省市领域协会相继出台了领域规范。 在实践中必须不断修改和完善这些规范，使这些规范不仅仅是纸空句，而是在领域内被普遍接受和合理化的行为规范。 ”苏朋说。 (记者席锋宇漫画高岳) ) )。