“外媒：十八届三中全会改革方案或在月底完成初稿”

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据路透社报道，备受瞩目的中国十八届三中全会正在渐近。 独立研究机构---监视器日前在研究报告中指出，十八届三中全会起草小组已经开始编制三中全会改革方案，从目前的进程来看，初稿可能已于6月底起草完毕。 8月的中央政治局会议和党外人士座谈会是比较好的注意点，有可能会释放十八届三中全会改革新闻。

根据该机构十八大报告和对年深化经济体制改革实务文案的研究判断，十八届三中全会有可能在行政体制、财税体系、金融、投融资和民生等行业做出新的布局。

该机构在报告中表示:“从十四届三中全会和十六届三中全会的时间进度来看，整个过程大致持续了六个月左右，集中起草时间通常为一个月。” “从目前三中全会的筹备情况来看，起草小组的成立时间与十六届三中全会基本相同，8月份的中央政治局会议和党外人士座谈会可以为三中全会的改革副本提供事先注意的机会。 ”

1993年召开的中共十四届三中全会确定了社会主义市场经济的建设，确立了计划、财政和货币三位一体的调控。 到2003年召开十六届三中全会，强调快速发展非公有制经济，稳步推进利率市场化改革。

监视器认为，从近20年的社会主义市场经济体制改革过程中，三中全会提出的任务和改革方向有了后续相关政策的跟进，在宏观调控方面形成了以发改委、财政部和央行为中心的调控体系。 之后的改革越来越集中于行政体制和经济结构的调整。

报告说:“与十六大相比，十八大更加重视创新和民主，在改革方面前20年要点推进的生产要素改革和国有公司改革方面没有进行详细布局，改革方向可能还在考虑中。” “比较确定的是财税体制改革和节能环保建设方面的布局”

中国5月份的官方制造业pmi出人意料地反季节上升，再次背离了聚焦中小企业的汇丰pmi的走势，强调中小企业仍面临诸多困境，经济结构矛盾依然突出。 分析师表示，虽然官方数据有所上升，但明显低于历史平均值，因此无需维持经济持续弱复苏评估，短期内制定总量刺激政策，更注重结构性调整。

中国今年深化经济体制改革实务的新提法，与行政体制、财税体系、金融、投融资、民生行业改革最为相关。 国务院5月在批准国家发改委关于深化经济体制改革要点工作意见的通知中表示，年改革要点工作是深入推进行政体制改革，加快财税、金融、投资、价格等行业改革，积极推进民生保障、城镇化、城乡相关改革。