“李克强出访前瞻：经略周边环境 塑造互惠格局”

本篇文章2949字，读完约7分钟

中国国务院总理李克强将出席10月9日至15日在文莱斯巴加湾市举行的东亚领导人系列会议，并对文莱、泰国、越南进行正式访问。 今年5月中下旬访问印度、巴基斯坦、瑞士、德国后，中国新一届政府首脑将再次开始访问。

目前，全球经济复苏之路一波三折。 作为世界经济最具活力、最有增长潜力的地区，东亚的政治和经济结构也在进行深刻、复杂的调整。 中国是本地区最大的经济阻滞，作为有重要影响力的大国，在维护地区和平稳定、促进地区快速发展繁荣的基础上，谈论什么、做什么、走什么道路，备受地区乃至世界的关注。

李克强总理的这次访问与习主席正在进行的东南亚活动前后紧密相连，传播理念代代相传。 中国国家元首和政府首脑先后南下访问周边，强调了中国经济周边迅速发展环境、与邻国形成互利双赢格局的战术思考。

正如中国前驻越南大使李克强齐建国一样，此次访问是中国今年的重大外交活动之一，将进一步深化中国与东盟的战术伙伴关系，加强与中国的务实合作，为中国的和平与快速发展创造更加稳定的周边环境。

政治视角:实践大道，守信修睦

这是在重要关头的访问李克强此次出席中国-东盟( 10+3)领导人会议、东盟和中日韩) 10+3)领导人会议和东亚峰会，访问东盟三国，正值中国-东盟建立战术伙伴关系10周年

十年间，中国与东盟成员国的关系进入了新阶段。 走到这一步很难。

东盟成员国大多是中国的陆上或海上邻国，各自的“邻居关系”可能构成现实与历史交织、摩擦与合作交织的许多复杂的地缘政治生态。

对中国和东盟来说，双方只有放眼大局，运用智慧，摒弃偏见，增进互信，才能走上合作互利的道路。 否则，双边关系将摩擦不断，内耗不断，“狼烟四起”。

多年来，中国坚定奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策，与东盟各国信义修睦，口口相传真相。 另外，东盟在与中国的交往中，也越来越感受到中国的友好、诚意和支持。

回顾时光之路，未来仍值得期待。 中国与东盟的合作成果突出，前景光明。 正如李克强总理9月初在中国南宁举行的中国-东盟博览会上指出的那样，中国和东盟既然已经有能力创造过去的“黄金十年”，也有能力创造未来新的“钻石十年”。

着眼于这个目标，在访问文莱、泰国、越南期间，李克强总理将与三国领导人举行会谈、会见，就双边关系和地区及全球热点问题深入交换意见，发表双边关系远景规划或联合声明。 通过高层领导个人和实务层面的交流，这次访问有助于进一步扩大对中国和访问国的政治互信，为双方进一步扩大各行业的务实合作奠定坚实的基础。

着眼于这个目标，在出席东亚领导人系列会议期间，李克强将阐述中国新一届政府对东盟的政策。 当然，中国的“三个再三”一点也不动摇。 中国将一如既往地多次与东盟迅速发展战术伙伴关系，多次通过和平友好谈判解决分歧和矛盾，多次与东盟一道维护地区和平与稳定。

中国国际问题研究所副所长阮宗泽表示，中国已经成为支持东盟一体化建设的中坚力量，加强了东盟在该地区的主导作用。 这正是东盟最重视的”。

以坦诚务实的态度管理中国和部分东盟成员国在南海问题上的分歧，预计也是李克强此次访问的重要文案。

正如许多国际关系专家所说，南海问题是中国与一些周边国家关系的一小部分，不应该影响中国与相关国家合作的大局，也不会成为中国与东盟共同谋求快速发展的“枷锁”。

阮宗泽说:“南海问题不应该影响中国与东盟的整个关系。”

实践大道、信修睦的中国，是地区其他国家的好邻居、好伙伴、好朋友，也是地区和平稳定的“压载石”。

李克强总理此次访问再次向外界表明，中国和周边邻国在政治上相互信任，在战术上相互支持。 这不仅有利于中国的快速发展，也有利于周边国家的快速发展。

页面标题=子标题=

经济视角:互利共赢，共享繁荣

除了政治和外交考虑外，经贸合作也是李克强出国期间用浓墨重彩的一章。

李克强总理此次访问的三国，都与中国建立了富有活力的经贸关系。 文莱人口只有40万左右，但全年与中国的双边贸易额超过16亿美元，双方在经贸、能源、基础设施建设等行业的合作逐渐加深。 泰国经济总量在东盟内部居第二位，全年泰国双边贸易额近700亿美元。 中国是越南第一大贸易伙伴，年双边贸易额约500亿美元。

李克强总理访问期间，中国将积极探讨加强与文莱在石油、天然气上下游产业方面的合作，利用农业、渔业等方面的特点，结合文莱“2035年国家快速发展愿景”，推动文莱经济多元化的实现。 中国和泰国期待着在高铁建设等行业进一步加强合作。 关于中国和越南，藉此访问，双方有望进一步加强在铁路、道路基础设施建设方面的合作。

在整个东盟，与中国的贸易额从2002年的550亿美元超过了去年的4000亿美元。 年，中国是东盟第一大贸易伙伴，东盟是中国第三大贸易伙伴。

站在新的起点上，中国与东盟的经贸合作如何百尺竿头更进一步？ 分析师表示，李克强此次访问将推进中国与东盟各国及东盟各国内部的互联互通建设，推动区域融资平台的建立，支持区域内各国的基础设施建设，着力构建中国-东盟自由贸易区的升级版。

阮宗泽指出，中国和东盟在经济上是“互利互惠、互利共赢”的关系。 从亚洲金融危机到国际金融危机，中国是这个地区重要的稳定器。 随着中国市场容量的扩大，中国与东盟的经贸交流也将进一步深化。

叠加对外开放、互利双赢的快速发展理念，推动中国自身经济又好又快增长。 并积极与东盟等周边邻国实现快速发展、共同繁荣。 李克强总理的这次访问将进一步提高中国与周边邻国互利经贸合作的“最大公约数”。

页面标题=子标题=

的观点:推进合作，引领潮流

李克强这次访问的三国都在中国的房子前面。 过去20多年来，中国展现出自己的智慧，在形成区域合作格局方面提出了一系列新理念，推动和引领了区域合作潮流。

在中国和东盟的关系问题上，中国一直有勇气为天下先行。

在东盟对话伙伴中，中国首次加入《东南亚友好合作条约》； 中国首次与东盟建立双边自由贸易区进行咨询，年正式建成这个世界上最大的快速发展中国家自由贸易区的中国也是第一个举办东盟博览会和商务与投资峰会的国家……

在迅速发展与东盟的关系，形成区域一体化格局方面，中国常常“先下手为强”，开创了区域内外其他国家与东盟快速发展关系的潮流，为推进东盟共同体和东亚共同体的建设发挥了引领作用。

李克强总理出席东亚领导人系列会议期间，中国将倡导创新的东亚合作格局。 从中国-东盟自由贸易区升级版到“区域全面经济伙伴关系”，从被称为亚洲版“国际货币基金”的货币稳定体系到亚洲投融资体系和信用评级体系，呼唤着新的合作格局和蓝图。

一系列新理念和新措施再次发出清晰的信号。 迅速发展壮大的中国，不仅将为东亚地区提供巨大的市场诉求和经济增长动力，也将为区域一体化建设注入新的动力。

社科院美国研究所研究员陶文钊表示，中国日益增强的经济实力，是领导区域一体化建设的最坚实的后盾。 中国经济保持较快增长，积极推进结构调整，将对东南亚邻国的经济增长做出积极贡献。

远亲不如近邻。 在全球贸易体系和产业分工中，中国与周边邻国已经组成了利益相关的盈亏相连的命运共同体。 中国通过抢占周边环境，形成互利格局，不仅谋求自身更好更快的发展，还将为维护地区和平稳定、促进共同快速发展做出新的“中国式贡献”。