“印度总理辛格访华 中印将加快商定树立中企在印产业园区”

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[在中印关系依然存在矛盾的现在，经贸上的合作也许能“把中国领导人的笑容，变成真正的温暖”]

几十年来，中印关系经历了曲折，“龙象共舞”仍然是双边关系的主流。

10月22日至24日，应中国国务院总理李克强邀请，印度总理辛格正式访问中国。 辛格总理此次访华是继今年5月李克强总理访问印度后中印之间的重要高层访问，也是1954年以来两国总理首次实现年内互访。 因为这对深化中印战术合作伙伴关系起着重要的作用。

昨天，中印双方已经签署了边防合作协定，双方认为中印边境地区的和平与平静是双边关系迅速发展和持续增长的重要保障。 中印1993年、1996年、2005年的协定都承认彼此同等的安全性。 双方根据上述协定签署边防合作协定，有助于维护边境地区的稳定。 辛格在签署协议后指出:“我们签署的边防协议将确保两国边境地区的和平与安宁。”

上海国际问题研究院南亚研究中心主任赵干城在《第一财经日报》采访中表示，中印双方将本着务实、合作的精神执行相关协定。 关于签署的边防合作协定，赵干城认为，边境问题是中印关系中最核心和最重要的议题，在短期难以取得根本性突破的前提下，双方目前力求找到更合适的搁置争议的方案。

媒体评论称，在中印关系仍然存在矛盾的今天，经贸合作也许能“让中国领导人的笑容变成真正的温暖”。 赵干城也认为，在辛格此次访华中，不仅是边境问题，中印之间的经贸合作也是重要议题之一，同样，中印双方在两国利益交汇的行业也很容易形成共识。

“中国工业园区”的有效期

辛格此次访华也受到印度国内媒体的重视。 印度《斯坦时报》日前表示，辛格此次访问的两个途径之一是讨论印度对中国的贸易逆差。

商务部的最新数据显示，全年中印双边贸易额已经从每年740亿美元下降到660亿美元。 这是近年来印中双边贸易首次出现负增长。 其中，与去年的208.6亿美元和去年的234.1亿美元相比，去年印度对中国的出口下跌了19.6%，共计188亿美元。 中国对印度的出口在这几年保持了增长趋势，每年只下降了5.7%。

今年5月李克强总理访印时表示，中印两国同意在《联合公报》中建立战术经济对话机制，确立全年双边贸易额达到1000亿美元的新目标。 因为，考虑到中印双边贸易负增长的现状、还有年未满两年、印度经济增速暴跌、外资撤出、银根紧缩的现状，赵干城对在既定时间内实现1000亿美元的目标表现出了谨慎的乐观态度。

与不断扩大的贸易赤字现象相比，中国驻印度大使苏杰生表示，印中总体贸易数据较好，但高赤字依然令人担忧。 为了消除贸易赤字，辛格在这次访华中也做了“全身解决”。 为了纳入越来越多的来自中国的投资和商务活动，印度政府今后将逐渐放宽对华旅游和商务签证。 印度内阁曾表示，由于来自中国的外国直接投资( fdi )增加，中国在印度基础设施项目中的作用迅速提高，较为宽松的签证制度将改善中国企业在印度开展业务的困难状况，拉动印度经济增长。

另外，在印度建设“中国工业园区”也成为歌手的期待之一。 访华前在接受中国媒体联合采访时，辛格表示，“中国工业园区”的想法来源于今年5月李克强总理访印时的提议。 当时，李克强总理提出，中印双方可以考虑在印度建设中国公司和工程合一的工业园区。 印度外交部表示，印度政府目前已选出北方邦( up )、哈里亚纳邦)、安哥拉州) 3个国家，供中方讨论工业园区的最终选址。 根据昨天双方发表的联合声明，将加快关于设立产业园区的框架协定的协商，为中印公司提供集群式的快速发展平台。 两国领导人会谈后签署的经贸协定反映了自年5月以来双方经贸合作的进展。

关于“中国工业园区”的未来，赵干城认为这是中印经贸关系中的创新。 “中国在特区建设工厂，就地生产，雇佣印度工人，然后直接将产品投放印度市场，既能客观满足印度方面的诉求，又能降低价值成本，是印度方面逆转贸易逆差的尝试。 ’赵干城告诉记者。

但赵干城表达了对尚未建成的工业园区的担忧。 在这种观点上，如果印度政府不能妥善解决工业园区用地与印度民众之间的利益需求，园区的最终建设也可能只是“纸上谈兵”。

关注中印俄三边交流

实际上，在辛格访华的同期，俄罗斯总理梅德韦杰夫也在北京，参加了中俄总理的第18次定期会议。 整理一下两位首相的访华日程，就会知道两人于22日相继抵达中国，并于同一天开始访华。 但是，中海外交部发言人华春莹已经在以往的例行新闻发布会上表示，时间上的巧合是外交议程协调的结果，双方在北京的活动也不会交叉。

在这次访华之前，辛格于19~21日访问了俄罗斯，与俄罗斯方面在原子能、军事合作方面达成了协定。 此外，辛格认为，俄印之间的贸易潜力尚未完全发挥，双边贸易额力争每年突破200亿美元。

对此，赵干城表示，俄印两国贸易额有限，但双方已形成较为成熟的战术伙伴关系，军事关系日益紧密，俄印双边关系常常比在边境问题上齐头并进的中印双边关系更加紧密 赵干城表示，辛格此前访问俄罗斯，除加强双边军事合作外，还希望迅速发展俄与能源行业的合作。 但是由于俄印之间的距离很远，赵干城展望了俄印之间在能源行业的合作。

另外，对于属于“金砖”的中印俄三国来说，在“金砖”的框架内三国已经进行了多次合作。 例如，针对去年3月在新德里峰会上提出的金砖国家开发银行计划，辛格表示，访华前，目前包括中印俄罗斯在内的“金砖国家”已经就重要问题达成共识。 辛格还特别提到了金砖国家提出的应急储备基金，认为这将促进成员国之间贸易的快速发展。