“近七成受访者反对延迟退休 73.5%支持弹性退休”

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据编辑报道，媒体报道，目前各方讨论养老保障的热点仍集中在养老保险制度的模式选择上，并纳入了延迟退休和正在考虑的养老保险改革方案中。 目前，市场化运营附加值、延迟退休年龄、提高统一水平等问题基本达成共识。 此前，中国社会科学院、人民大学、清华大学、武汉大学、浙江大学、国务院快速发展研究中心、世界银行等机构相继向人社部提出了养老保险改革方案。 即将召开的十八届三中全会将为改革方案进行调整，人社部也将争取在年内向国务院提交部门方案。 本文从调查开始，分析全国人民对改革的期望。

本网(行情、问诊)北京11月1日，电本网近年发布的全国两会调查显示，社会保障中的养老保障问题最受关注，连续4年位居网民关注度首位。 最近，由本网络联合专业第三方调查机构清研咨询、优数咨询开展的问卷调查显示，约7成的受访者反对延迟退休，59%的受访者认为废除退休双轨制的时机已经成熟。 此外，73.5%的受访者支持实行灵活退休制。

本调查的回答样本数为1062件，其中96.5%参加了养老保险。 采样范围涵盖中国中西部11个大中型城市。

约7成的回答者反对延长退休年龄

此次调查显示，68.6%的受访者反对推迟退休。 其中，在外资公司工作的人反对呼声最高，78.8%的受访者认为延迟辞职不符合中国国情。 在党的政府机关中也有52.8%的人表示不赞成。

“很多人反对延长退休年龄，首先是因为中国劳动强度大、时间长，保障劳动者权益的法律法规不完善，执行也不完善。 ”中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧指出，从海外来看，延长退休年龄是趋势，但对退休后想继续工作的劳动者有越来越多的立法保护。

我们认为提倡延期退休与平衡养老金收支状况有关。 中国人民大学中国社会保障研究中心副教授杨俊俊对此指出，是否应该推迟退休年龄的束缚因素很多，有经济快速发展、社会管理方面的考虑、个人意志的因素。 这只是因为不能把延长退休年龄作为填补养老金缺口的一种手段。

调查显示，大部分人退休后依靠养老金生活，比例达到66.5%。 政府相关机构的工作人员退休后主要依赖养老金生活的比例最高，个人或自由职业者的比例最低。 多年储蓄收入、商业保险在退休后生活保障来源排名中排名靠后。

根据年中国社会科学院公布的“社会保障绿皮书”，约4成的被调查者认为养老金太少，无法满足生活需要。 其中，新农保参保人员认为不能满足生活需要的态度最强烈，占78.9%； 城镇居民基本养老保险参保人数的56%认为无法满足生活需要的机构事业单位的养老保险参保人数的53.8%认为完全可以满足需求。 养老保险制度的参与者自身对养老金的感受可以明显看出养老金待遇的不同。

在这次调查中，只有6.1%的回答者希望在退休后继续工作。 此前，清华大学教授杨燕绥团队提出，即使劳动者满足缴费年限，在领取养老金之前，也可以继续从事适合老年人的工作。

“退休后是否就业，每个人都可以根据情况进行选择。 更现实的情况是看与职场谈判的结果。 ”清华大学公共管理学院的胡乃军博士对记者说，这样一来，只要抽出退休的灵活时间，结合国家政策作出综合安排，就能兼顾公平和效率，取得各方面的满意效果。

59 %的回答者认为应该废除退休双轨制

在关于养老金双轨制的调查中，“非常不合理”和“不太合理”的比例占回答者的72.9%，而“可以接受”的回答者仅为18.4%。 这与社会对这个问题的普遍意见一致。

在是否应该改革双轨制，实现养老金合并方面，59%的受访者认为目前已具备一定的基础，时机已经成熟。 29.9%的人回答“还不成熟”。

“社会对所谓的退休双轨制的不满，大多是感情上的发泄。 双轨制的本质是公司员工退休后拿到的养老金远远少于公务员和事业单位，真正需要处理的是收入相对公平的问题，这不是并轨可以轻易处理的。 ”唐钧指出。

胡乃军表示，合并只能从制度本身强调公平，不能追求结果公平。 机关事业单位的养老待遇高于公司，其核心是他们的福利更高。 他建议在实行二元结构改革后，在福利方面实现全民公平，在职业年金、个人储蓄方面拉开差距，体现效率。

一项有趣的调查显示，来自党政机关的受访者对自己退休后生活水平的预期明显乐观。 一半以上的回答者认为退休后的生活“比工作时好”或“和工作时一样”。

唐钧没有想到公务员群体会想象退休后的生活。 因为“他们不想离开工作岗位”。 这个结论可能只显示了养老金水平的相对优势。

73.5 %的回答者是弹性退休制

受访者关注养老金的改革方向。 调查显示，排在“养老金改革最应采取的措施”前三位的是实行灵活退休，建立多支柱养老金体系，缩小各类人群的退休差距。

在提议实施灵活的退休制度方面，73.5%的回答者表示“非常支持”或“比较支持”，强烈反对的只占9.3%。 在今年7月举行的新闻发布会上，人社部信息发言人尹成基表示，关于灵活退休制度的调查目前仍在关注专家和社会各方面的意见，将慎重决定。

中国人民大学劳动法学教授黎建飞认为，实行弹性辞职将引发新的“不正当之风”。 为什么这么说呢，因为如果实行弹性辞职，在生产现场工作又苦又累的工种“想后退也退不了”。 在二线工作是比较简单的职业，这将成为特权和退休时间会变晚的固定资产。

在赞成灵活退休的专家中，中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵表示，灵活退休为职场和个人提供选择权，是延长退休年龄政策的有益补充。

“毫无疑问，实行弹性退休是完全可能的，但这与政府希望通过延长退休年龄来处理养老金缺口的目的相矛盾。 因为我担心这个能不能顺利进行。 ’唐钧向记者指出。

【调查抽样证明】:

此次调查的城市配额分别为:北京20.1%、上海20.6%、广州17.5%、天津4.9%、重庆5.7%、杭州5.3%、南昌6.0%、武汉6.8%、长沙3.7%、西安6.1%、昆明3.3%

回答者所在岗位性质分布:党政机关3.4%、事业单位19.4%、国有公司17.7%、民营公司40.9%、外资公司12.4%、社会组织0.5%、个人或自由职业者5.5%、其他0.2%。