“打掉市场“拦路虎””

张现涛是邹城公司房屋协会秘书长。 这几年，公司老板们对他抱怨最多的是管理部门的行政审查问题。

“有上司反映了审查某些事项太多，规则繁杂混乱，也有上司只是程序的摆设，实际上没有管理的作用。 有些老板害怕去政务大厅，一进去就头疼——不同的费用排在不同的窗口，有的老板抱怨整天头晕的审批期限太长。 等各种证书做好了，市场机会早就溜走了，黄花菜都凉了……”张现涛说。

“这些凭自己本事创业的中小企业，哪一个不是在市场上百战百胜的过来的？ 抓住机会，抢夺市场，豪迈地奔跑，但被一个图章折磨得没有气力了。 ”张现涛说，审查一些事项太多了，审查流程繁琐，审查指导不明确，审查裁量空之间大，审查流程不规范，这些问题是公司迅速发展壮大的“绊脚石” 如果不打虎，市场经济一定“这条路不通”。

最近，抱怨张现涛的上司不多了。 起初，他还觉得奇怪。 今年，生产智能系统的公司迅速上传邹城经济开发区，张现涛和该企业的副总经理李正江进行了交谈，知道了原因。 原来，年初邹城市政府将行政审批权力下放给园区，许多审批项目在园区内得到批准，处理时间也大大缩短。 “他在地方跑了三四个月才办的手续，在小区里十几天就办完了。 要去上级处理的是，公司提供资料，代理小区全过程，以前有这个待遇吗？”张现涛告诉李正江:“你们赶上了好时候。”

张现涛到邹城工业园进行调查。 他发现，市政府对能耗低一点、环保容量不高的项目，将环评、评价、立项等审批权限下放给了园区。 不仅优化了审批流程，审批期限更全面提高，收钱项目审批、下放审批权限、固化处罚自由裁量、实施关联企业“一费制”改革……过去需要好几天的事件，现在不用三天就可以完成了 “这比李正江的公司被批准还要早！ 以前，建设住宅区的项目和公司，不论大小，都必须向省或市的相关部门申报办理手续。 有些手续很繁琐，不一定需要一年半。 简单的东西也需要两三个月。 公司还没有进入市场，所以用“看得见的手”勒住了“喉咙”。 ’张现涛认为，行政审批制度不是改不了，不是改不了，关键是能否下定决心！ 只有简政放权，才能使公司迅速走上正轨，活跃市场。

公司协会是为公司服务的社会组织，“我们有人，有新闻。 而且，往往比政府更了解公司，更了解市场，可以成为政府和公司、政府和市场的桥梁。 ”张现涛认为，协会组织也应该借助推动行政体制改革的东风，做点什么。 “市场能够调整的、社会中介组织能够提供服务的，不是政府持续批准，而是一律由公司、领域自主决定。 政府应该把一点点的“市场权力”还给市场。 当然，必须提高公司协会自身的素质，提高权威和公众的信服力，做好接受政府职能部门委托、转移的领域管理职能。 ”。

如果政府的服务意识不充分，简政放权只谈空。 推进行政审批制度改革，关键是政府职能定位于理念层面的转变。 邹城工业园可以将批准期限从“几个月”缩短为“几天”，难以下定决心，作用不小。 这样，只有政府自身真正改革，尊重市场经济规律，才能不浪费巨大的生产力。