“告别温饱不足 奔向全面小康”

制图:蔡华伟

改革开放35年，一系列可喜的变化发生在我们的生活中。 城乡居民收入稳步增长，就业规模持续扩大，社会保障体系日益健全，衣食住行全面改善……亿万中国人民实现了从温饱不足到总体小康再到全面小康的历史性跨越。

恩格尔系数与发达国家更接近

10月底，辽宁退休职工刘明和妻子参加了“夕阳红”巡演，第一次走出国门去看外面的世界。 “30多年前，如果能在北京看到天安门，有多少人会羡慕呢？ 没想到现在去国外玩！ ”

身边的变化令人眼花缭乱。 “改革开放以来的35年，是我国历史上人民群众最经济、生活水平最高的35年。 ”国家发展改革委员会主任徐绍史说。

老百姓的“钱包”膨胀。 年，城镇居民人均可支配收入24565元，比1978年增长71倍，扣除价格因素，年均增长7.4%。 农村居民人均纯收入7917元，增长58倍，扣除价格因素，年均增长7.5%。 城乡居民拥有的财富明显增加。 年末，城乡居民人民币储蓄存款余额为39.96万亿元，比1978年末增加1896倍。

收入的增加提高了支出，老百姓的生活日益美好。 35年前，人们的服装色调单一； 今天，色彩鲜艳、时尚的服装成为主流。 35年前，很多人去过节才吃到有肉的“大餐”； 今天，老百姓的餐桌空前丰富，吃营养、吃健康成为新的追求。 35年前，自行车作为“三大件”之一，是重要的家庭财产； 今天，汽车进入家庭，每100户城市居民拥有21.5辆汽车。

恩格尔系数更能证明问题。 年，城镇居民恩格尔系数为36.2%，比1978年下降21.3个百分点。 农村居民恩格尔系数为39.3%，下降28.4个百分点。 这一数据虽然与发达国家30%以下的水平相距甚远，但已近一步，意味着城乡居民的生活告别温饱不足，实现了总体小康，走向全面小康。

建立世界上最大的社会保障体系

今年以来，我国经济增长率放缓，但就业未恢复，前9个月实现城镇新增就业1066万人，提前实现了全年目标。

就业是民生之本，是老百姓最大的保障。 党中央、国务院高度重视就业，制定实施了就业优先的战术和更加积极的就业政策，明显改善了我国的就业结构。

1978—年，中国就业人数从40152万增加到76704万人，年均增加1075万人； 城镇登记失业率长期以来基本稳定。 就业结构日益优化——年，三大产业用工比例为34.8∶29.5∶35.7，第三产业首次跃居第一位，成为吸纳就业的绝对主力。 全国农民工的人数达到了2亿6千万人。

就业是老百姓生存迅速发展的现实“饭种”，社会保障是老百姓解除后顾之忧的长期保证。

农民兄弟“得阑尾炎，白人要过一年”曾用这样的顺口溜表示:“看病难，看病贵。” 2003年，中国开始试行新型农村合作医疗制度，截至目前新农合参与率达到98.3%。

35年来，我国的社会保障事业经历了从低级到制度建立完整、全面推进的发展过程。 截至年底，全国城镇职工基本养老保险参保人数30426.8万人，比1989年底增加24716.5万人，城乡居民社会养老保险参保人数48369.5万人，“老所养”趋于全面覆盖。 城镇职工基本医疗保险、新农合、城镇居民医疗保险覆盖人数超过13亿人，实现了“全民医疗保险”。

“我国建立了世界上最大的社会保障体系。 这是了不起的成果。 ”人力资源和社会保障部副部长胡晓义深有感触。

建立社会救助制度，有困难的群众必须保证

分享改革快速发展的成果，特别关注困难群体。

“政府给我们向低保户发放了供暖补助金，今年冬天的供暖就不用担心了。 ”。 长春低保户何景春很感谢。 最低生活保障承担着“触底”的功能。 经过多年的探索，我国建立了包括城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助、农村五保供养在内的一系列社会救助制度，难以实现的群众必须尽其保证。 年，全国2143.5万城市居民和5344.5万农村居民获得政府最低生活保障。

保障房的建设进入了“高速公路”，圆了普通民众，特别是困难群众的“安居梦”。 短短一年，我国新开始建设包括公营住宅、廉租房在内的城市保障性安居工程住宅781万套。 “十二五”期间建设3600万套保障性住房的目标已成为“十二五”规划纲要的制约性指标。

不是小康，而是珍惜故乡。 我国扶贫事业取得了举世瞩目的成就。 从1978年到1978年，我国先后使用过不同的农村贫困标准。 按照1978年的标准，当时全国农村绝对贫困人口为2.5亿人，约占总人口的1/4。 2007年下降到1479万人，平均每年摆脱了811万人的贫困。 根据年的新扶贫标准，年贫困人口为9899万人，不到总人口的10%。

35年来人民生活的新变化，令人欢欣鼓舞。 十八届三中全会提出全面深化改革的宏伟目标，描绘出“快速发展成果越来越多、更公平惠及全体人民”的美好景观，必将给人民带来越来越多的经济效益。 好日子还在后头呢！