““以房养老”明年试点社会力量将发力养老服务业”

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[ 开展老年人住房反向抵押养老保险试点对于老年人、保险企业来讲都是利好消息，如果试点成功

[开展老年住房反抵押养老保险试点对老年人、保险企业都是好消息，试点成功后，对老年人养老资金问题的处理、现有住房资源的利用、保险企业业务的扩大都有积极意义] 从明年开始，“ 国务院13日印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(以下简称《意见》)，确定开展老年住房反向抵押养老保险试点(俗称“以住房养老”)。 《意见》还强调，对养老服务业，政府应该做的是“底保基本”，真正的市场主体应该是社会力量。 “在住宅里度过晚年”被“/ S2 /”“/ h /”“意见”所期待。 关于“住房养老”的文案，体现在加快发展养老服务业的6项政策措施的第一项“完全投融资政策”中。 具体表现形式只有一句话，即“开展老年住宅反抵押养老保险试点”，但迅速成为社会话题。 “房子是热点，养老也是热点，如果在住宅养老中将这两个热点结合起来，自然会引起关注。” 中国老龄科学研究中心副主任党俊武如是说。 “住房反向抵押养老保险”是指老年人将住房抵押给金融机构，从金融机构领取养老费用。 用这种住宅养老的方法在国外相当普遍，但在中国才刚刚开始。 20世纪80年代，在家养老在很多地方都在小范围内进行了尝试。 2007年以来，北京、上海有了具体的尝试。 但是，中国的房地产市场充满变数，大部分老年人还难以接受住房养老等观念，因此这项业务没有得到宣传。 推动《意见》的分发或这项业务的开展。 国家发改委相关负责人在解读《意见》时表示，开展老年住房反向抵押养老保险试点工作对老年人、保险企业都是好消息，试点成功对处理老年人养老资金问题、利用现有住房资源、扩大保险企业业务都有积极意义 《北京市“十二五”期老龄化事业快速发展规划》提出鼓励商业保险公司、商业银行或住房公积金管理部门设立公益性中介机构，开展“以房养老”试点服务。 但是，很多老年人对“在家度过晚年”抱有疑问。 有人担心把自己辛苦攒钱买的房子抵押给银行，也有人觉得自己租比较放心。 越来越多的人不知道如何在房间里养老。 民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹森·裴透露，就老年住房反向抵押养老保险试点等问题，保监会计划与民政部等部门合作，在年一季度采取具体措施。 除 除以住房养老外，许多金融养老业务也逐渐推开。 《意见》鼓励金融机构加快金融产品和服务方法的创新，扩大信用抵押担保的范围，积极支持养老服务业的信用诉求。 在政府层面，积极利用财政贴息、小额贷款等方法，增加对养老服务业比较有效的信贷投入。 并逐渐放宽限制，鼓励和支持保险资金投资养老服务行业。 据政府社会机构发力 统计，年底我国60岁以上老年人口将达到1.94亿人，年突破2.43亿人，2025年将突破3亿人。 与快速老龄化形成鲜明对比的是养老服务和产品供给不足、市场发育不全、城乡地区快速发展不平衡等养老服务问题。 导致这种情况的首要原因之一是养老服务行业政府长期“承担”，民间机构难以进入。 党俊武表示，《意见》的最大亮点是首次明确了养老服务业的主体。 那就是“政府基本见底，民间力量为主体”。 (/h ) )詹森介绍说，政府投资兴办的养老机构应优先保障经济困难、孤独、失能、高龄等老人的服务诉求。 因为这个政府的投资首先是自下而上的功能。 今后，公务养老机构将不再配置编制、资金等，转制为公司和民间。 目前，全国4万多家养老机构中，有72%为公务机构。 《意见》提出，开展公务养老机构改革试点，将有条件面向社会提供经营性服务的公务养老机构转制为公司，完善法人治理结构。 政府投资兴办的养老床位，应当通过公共建设民营等方式管理运营，鼓励民间资本通过委托管理等方式经营公共产权养老服务设施。 (/h ) )詹森表示，民政部将在年底前编制公务养老机构改革试点的相关文件。 国家发改委相关负责人表示，新建养老设施建设价格高，民间力量难以负担，中央或地方政府可以协助建设，但建成后交给民间机构管理。 8月16日，李克强主持召开国务院常务会议，主题是加快养老服务业的快速发展。 他在会上强调，政府要转变角色，提供优质服务，搞好社会资本养老服务业。 《第一财经日报》记者去年调查北京市托老所时，民间养老机构负责人总结了12个字的生存困境。 “负重爬坡，没有想做的土地，无名”。 《意见》指出，民间养老机构面临的用地难、运营难等困境都将予以对照处理。 与养老服务价格高利润低的问题相比，《意见》提出制定并完全支持民间资本投资养老服务业税收优惠政策，按规定减免各项税费的土地供应方面，在制定城市总体规划时，各人平均用地在0.1平方米以上， 并且，各地可以将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地规划，确定合理安排用地诉求，将闲置的公益性用地调整为养老服务用地。 关于“无名无缺”问题，《意见》指出，必须支持社会力量举办养老机构。 在资本金、地点、人员等方面，进一步降低社会力量举办养老机构的门槛，简化手续，规范程序，公开新闻。