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不同的“改革动力学”[/s2/]
30多年前,深圳作为中国第一个经济特区,成为中国市场经济改革的突破口和标杆。 十年后,浦东开发开放,邓小平对自己承担了“落后”的责任,但他从那时起就认为深圳开发针对香港,厦门针对台湾,但“上海开发面向全世界”。
这个上海试验区的改革,从3月份开始明显加快,很多部委和地方领导人表示,其力量大大超出了以前的预想。 “在一个事件中,这是一项任重而道远的长时间工作; 但是,在所有方向上,这个战术一定会成功。 ’上海市的一位负责人这样评价道。 因为这项改革在逻辑和动力学上出现了新的特点,与以往的模式不同,或者折射出了三中全会后的管理思路。
在迄今为止各地的金融改革和自由贸易区计划中,地方竞争大多是特别优惠政策,是“要政策”。 结果,人民银行上海总部的Sya将其称为“碎片化孤岛”。 改革变成了地域优势的再分配,公司忙于不同政策之间的对冲,诱发攀比,加强考核,变得更加不透明。
另一方面,在对中央和地方改革的协调上,这一回合表现出了不同的魄力。 在以前的改革试点中,优待政策时必须通过部委,在不平衡中无形地加强了审批权。 另外,以上海改革为例,投资法律法规共计约17万条,如果要等各部委的角度一致,改革将遥遥无期。 地方情绪也容易消极,如果你不承认,我就不改革,等着“政策啃老族”。
现在是釜底抽薪,直接停止在试验区实施相关法律,允许上海在探索中提出替代方案。 中共中央政治局8月27日会议确定要求:“国务院加强领导,上海市精心组织实施,有关部门要大力支持。” 也就是说,各部委的放权,由上海直接向中央负责。 充分调动地方政府的积极性,以快速发展愿景调动一线创造积极性。
为纪念浦东开发开放十周年,当时上海市副市长周宇鹏向汪道涵老市长咨询了关于浦东开发开放有什么建议。 “汪总是大学的批发商,我以为他会滔滔不绝地说话。 ”周禹鹏说:“有人说知道。 禹鹏回顾说:“我想知道浦东开发是给谁用的。”
“我想了一会儿才明白,浦东开发如果只考虑自己的快速发展,我觉得是行不通的。 浦东开发必须用于上海。 但是,即使只考虑在上海使用,你也做不好。 浦东开发必须是为了长江三角洲,但这还不够,为了全国,为了世界。 这样,浦东得到了巨大而迅速的发展空之间。 ”。
今天,中央对上海的要求是“以身作则,发挥拉动全国、服务全国的积极作用”。
对所有公司和个人来说,上海的改革需要提供一个平台,重燃改革热情。 “你有优惠。 我期待。 你不设计我就不表态。 ’以这种旁观者的心态,很难找到长期的机会。
上海未来的抱负应该是中国融入世界大门,与纽约、伦敦这样的国际大都市圈相比加入世界合作。 中国未来快速发展的愿景不仅要停留在第二经济阻滞上,更要为世界公平快速发展和文明进步贡献自己的责任。 在这个过程中,有些人会暴露紧张局势,有些人会有压力和困难的游戏,但是只要理解“为谁服务”的问题,多次思考人们的福利,好好地融入世界,就一定能再现成功。
标题:“国家改革试验区启航:上海直接对中央负责”
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