“延迟退休已进入缓冲期 每延迟一年养老金增40亿”

本篇文章2069字，读完约5分钟

退休年龄每晚一年，养老调整基金增加40亿元

退休晚了，进入了宽限期

饱受争议的退休年龄延长方案最近取得了新的进展。

11月19日，《国际金融报》记者在近日发布的《中共中央委员会关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中，正在研究制定阶段性的延迟退休政策。

相关部门有关人士对《国际金融报》记者表示，“在深化改革的重大战术部署中，社会保障改革的部署显然是关键因素，延缓退休方案也需要一个宽限期。”

CVI中国价值指数研究员崔新生认为，渐进推迟退休年龄的方案不是切实处理国家养老问题的最佳途径。 要真正实现“老所养、老所依”，国家必须深入研究和研究其他方案，政府必须对养老金问题负责，不能让老百姓承担养老金缺口的负担。

迁移需要多长时间

《政策决定》指出，社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度、个人账户制度的完善、多收入激励制度的健全、用户权益的确保、基础养老金全国统筹的实现、平衡的重新计算基本相同。 《决策》中还建议考虑制定阶段性的延迟退休政策。

可见，国家基础养老金全国统一势在必行，推迟退休年龄的大政方针已经确立。 但是，宽限期是在什么时候设立的，还有多长的宽限期，目前还没有实质性的信息。

一位专家表示，目前，国家养老金问题已经处于“不及时”、“刻不容缓”的阶段。 “根据中国快速发展的现状，逐年增加的基本养老保险基金累计余额不能抵消养老金未来的支付压力。 ”

根据中国社科院世界社会保险研究中心发布的《中国养老金快速发展报告》，中国城市基础养老保险个人账户空的账面金额每年达到2.22万亿元，这意味着如果不进行调整，养老金账户将越来越少。

并且，崔新生指出，随着中国进入老龄化社会，自古以来的养活将成为严重的社会问题。 据悉，目前中国老年人口今年达到2.02亿，占全国总人口的14.8%，意味着如果不推迟退休年龄，适龄劳动力的缺口将越来越大。

“因此，无论是为了缓解养老金支付的压力，还是为了增加比较有效的劳动力供给，延迟退休已经是大势所趋。 ’上述专家补充。

另外，有专家估计，每晚退休一年，养老调整基金就增加40亿元，减少160亿元，缓解基金缺口200亿元。 由此可见，延迟退休年限确实可以比较有效地缓解养老金缺口问题。

反对的声音依然是

顺便说一下，2008年11月已经提出了延长退休年龄的方案。

据人力社保部社会保障研究所介绍，有关部门打算等条件成熟后再延长退休年龄。 女职工从年开始，男职工从年开始，每三年推迟一岁，有可能将退休年龄提高到65岁。 到2030年，员工的退休年龄将推迟到65岁。

年9月，“是否应该推迟退休年龄”的话题再次成为话题。 人保部副部长王晓初指出，专家指出，到2035年，中国将面临两名纳税人养活一名养老金领取者的情况。

社会保障部对此的一贯对策是推迟退休年龄，还处于“纸上谈兵”的阶段。 年8月，清华大学提出的养老体制改革方案中，关于“延迟领取65岁养老金”的规定，再次引发了关于延迟退休年龄问题的新争论。 这次第十八届中央委员会第三次全体会议把“延长退休年龄”再次摆在公众面前。

很明显，延迟退休可以缓解国家的养老压力，但个人负担会增加。

万教授在接受记者采访时对国际金融报记者说:“在延长退休年龄的期限内，我们的家庭生活负担将加重。”

万教授认为，脑力劳动者延迟退休年龄可能不会对生活产生较大的负面影响，但什么样的体力劳动者延迟退休年龄的影响更为明显。

“年纪大了就不能继续做清洁工了，那个时候还不能领养老金。 我的生活该怎么办？ ’在上海浦东做清洁工20多年的李先生向记者抱怨说。

中投顾问任浩宁高级研究员表示，延迟退休不能处理根本问题，这是“以毒攻毒”的战略，社会保障的损失空只能通过非常规手段逐渐弥补，普通民众的权益可能会“平均”

渐进辞职的尝试

一位专家解释说，面对民众对延长退休年龄政策的反对，国家不会将退休年龄从5年推迟到65岁。 “一部分人在某个年龄段先行实施，或者在某个地区先行考试等，肯定要分阶段进行。 ”

中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑秉文认为，阶段性推迟退休年龄的提法尚属首次，也是社会保障行业改革的新尝试。

除此之外，金维刚人力社保部社会保障研究所所长对《政策决定》涉及的社会保障文案改革进行了解读，指出渐进的退休年龄延长是未来制定退休年龄延长相关政策时一点一点慢慢延长退休年龄的方法。 “退休年龄延长一岁需要两年的情况下，政策实施后第一年将退休年龄延长半年，第二年再延长半年。 等等”

金维刚表示，未来延长退休年龄的相关政策出台后，将设定经过几年准备后正式实施的“宽限期”。 因此，逐步推迟退休年龄是采取相对缓慢稳妥的办法，逐步延长退休年龄，尽量减小退休年龄政策的调整对社会和利益相关者的影响，是许多国家提高法定退休年龄的常用办法。

崔先生说，推迟退休只是改革道路上的“缓兵之计”。 未来如何处理养老金问题，需要对我国的社会保障制度进行一系列改革，在养老保障方面也需要建立多层次的养老保障体系，必要时可以大幅快速发展公司养老金。