“人民日报：中国控制地方债有足够手段”

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证券网( stcn ) 08月26日

8月26日，人民日报海外版刊文称，中国有足够的手段控制地方债。

面对大规模的地方债务，社会各界的担忧日益高涨。 地方政府债务比中央政府内债高得多，据北京大学中国公共财政研究中心主任林双林介绍，据统计，36个地区的年末债务余额比去年增长了12.9%。 如果全国地方政府债务也增加12.9%，每年全国地方政府债务余额将超过12万亿元。 年全国gdp为519322亿元，债务与gdp比重约为23.3%。 年，中国中央政府内部债务余额占gdp的比例为15%，

林双林说，为什么地方政府的债务问题引起了担忧？ 首先，债务已进入集中偿还高峰期，几年前借的旧债需要用新债偿还，需要借款进行新的投资，债务总量明显增加。 其次是债务不平衡。 据统计，每年9个省会城市的本级政府负有偿还责任的债务率(债务结余与当年可支配财力之比)超过100%。 加上政府负有担保责任的债务，债务率最高的将达到220%。

中国农业银行首席经济学家松祚对松祚表示，从目前的快速发展趋势来看，更多的地方政府将面临财政收入不足、赤字持续扩大的困境。 从债务余额、债务增速、债务结构和偿债能力等多方面动态综合分析，我国地方政府债务的风险高于目前的静态估计结果。

虽然我国政府的债务规模已经不小，但也有专家指出政府有足够的手段解决债务风险。 当务之急是改革地方财政，推进财税体制及其相关行业改革，比较有效地管理地方债务规模。

(证券时报网络快报中心)