“以财佐政的广西样本”

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兴产业 聚财源 冠捷是全球最大的液晶显示器制造厂商，年在北海投资建厂。年

兴产业的财源 冠捷是世界上最大的液晶显示制造商，年内投资在北海建设工厂。 该企业年产显示器190万台，产值实现8.5亿元。 冠捷表示，科技(北海)有限企业是北海新闻产业高速发展的缩影。 “目前北海新闻产业产值达到257亿元，到‘十二五’末北海要实现电子报产业产值1000亿元以上。 ”广西壮族自治区北海工业园副主任刘忠广说。 这是北海三年来在产业中撬动城市迅速发展的惊人之举。 20世纪90年代初，北海因房地产泡沫而闻名。 北海遗留下来的深刻教训是，如果没有产业的支撑，城市仅靠盖房子、铺小摊是无法迅速发展的。 产业振兴不仅是北海市，也是目前广西的重头戏，是广西三大优先快速发展战术之一(三个优先，即产业优先、交通优先、北部湾开放开发优先)。 自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华表示，广西最大的差距在于产业，必须坚定不移地振兴产业。 广西自治区主席陈武到自治区财政厅调查时提出:“要紧紧依赖产业支撑，进一步做大财政“蛋糕”。 迅速大规模发展，迅速重型发展，迅速发展为先。 近年来，广西财政有了很大的快速发展，但从横向看，广西财政的快速发展在全国和西部仍处于低位。 年广西财政收入总量全国排名第23位，人均财政收入全国排名第29位，常规预算收入总量全国排名第22位。 经济决策财政。 财政收入总量、人均财政收入、常规预算收入总量三个指标低位最根本的原因是广西产业规模不大，产业结构不优越。 因此，财政需要把大力支持实业放在更重要的位置，切实有效地做大“蛋糕”。 产业振兴路线图 如何振兴产业呢？ 广西自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华一方面强调要抓好大企业，一方面要抓好以前流传下来的产业结构转型和高度化，另一方面要抓好战术性新兴产业的培育快速发展。 年自治区党委、政府公布了振兴广西产业的具体计划，确定到明年实现“两倍、四倍先进、十四个千亿”的目标。 即，全自治区工业总产值、工业增加值分别比去年翻两番以上，工业经济综合竞争力、北部湾经济区快速发展水平、主要公司装备技术应用水平、工业循环经济快速发展水平进入全国先进行列，食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、机械。 广西在2008年食品工业销售额突破千亿元的基础上，全年汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械6大产业销售额超过千亿元，全年建材、造纸和木材加工2大产业销售额超过千亿元，全年电子新闻、医药制造、纺织服装和皮革、皮革 此外，广西将逐步做大、做强、优质新材料，提出新能源、节能环保、海洋四大新兴产业，到2010年，四大新兴产业将分别实现近千亿元的销售额。 根据自治区党委、政府的重大部署，广西财政厅千方百计筹集快速发展资金，大力支持自治区党委、政府建立大而优的“14+10”产业体系，实施“抓大壮小扶微”项目，打造经济结构 广西财政厅社处副处长李兵介绍，财政筹措资金支持产业投入以加大公司技术改造投入力度、推进园区建设步伐、促进重要产业升级、保障公司正常用电、支持中小企业快速发展、支持微型公司快速发展6个方面为首要。 《在经过广泛深入调查的基础上，广西财政厅印发了自治区人民政府《关于进一步鼓励和吸引金融支持中小微型公司等实体经济快速发展的若干意见》和《关于加大扶持力度推进公司上市的若干意见》， 鼓励健全金融服务体系制度、增加融资投入优化结构、扩大担保方法、通过资本市场融资，公司诉广西壮族自治区地方金融处处长刘逸云。 财政资金“乘数效应” 的数字表明，近年来广西财政支持产业投入发挥了吸引作用，产生了实际的乘数效应。 例如，年广西财政厅安排公司技术改造资金7亿9500万元，支持320个公司技术改造项目，直接投资公司260亿元。 安排中小企业快速发展资金1亿4000万元，支持项目183个，吸引、拉动公司和社会增加固定资产投入49亿7500万元。 在扶持微型公司方面，广西财政厅积极筹集和支付微型公司资本金补助资金，立即发放市县资本金补助资金2亿3800万元，各市县财政部门共执行补助资金2亿2000万元，支持新建微型公司2万户多，处理雇佣16万人。 并且，广西在逐一发挥财政职能、鼓励健全金融服务体系制度、增加信贷投入优化结构等方面也取得了较大成效。 为了降低小公司贷款风险，调动小公司贷款投入的积极性——年，自治区累计安排专项资金0.6亿元，对全区各类经营机构新增的小公司贷款给予风险补偿，新增小公司贷款120亿元。 与中小微型公司担保难的困境相比，自治区财政设立了中小微型公司融资担保风险补偿专项资金。 —年，自治区累计安排专项资金0.6亿元，贷款担保责任额达到271亿元，使全区3372户中小企业受益。 柳州财政局负责人表示，柳州作为广西工业重镇，近年来逐年加大财政支持力度，诱发工业经济产业化快速发展，起到“四两拨千斤”的作用。 —年，柳州市本级用于支持公司快速发展的资金累计达到13.03亿元，支持项目近700个，柳州工业技术改革投资近1000亿元。 广西柳州汽车城是广西“十二五”启动的第一个超大型项目，柳州市财政积极注资支持汽车城建设。 其中，为获得自治区财政每年安排1亿元贷款，专项贷款4亿5000万元支持新区建设，市财政每年安排园区快速发展资金5000万元，承担氛围镇园区建设补偿1亿5000万元，通过土地收益专项扶持、税收优惠等政策，实现汽车城建设 目前，上汽通用五菱40万辆轿车基地、东风柳汽10万辆商用车和25万辆轿车基地等重要项目正在加速推进，柳州汽车产业将迎来新的快速发展浪潮。 作为广西工业的后起之秀，钦州在快速发展临海工业的财政指导方面更是一把好手。 钦州市一位领导表示，钦州市自2008年起大力实施“千百亿产业崛起项目”，仅投入中石油钦州项目就达60多亿元。 年1000万吨钦州炼油项目投产后，当年产值560亿元，各种税费共上缴70多亿元，当年钦州财政实现收入超过百亿元，这是钦州财政的历史性跨越。 记者在钦州石化园获悉，在中石油项目带动下，钦州石化园进入高速发展阶段，目前已有17家公司，预计今年将成为广西首家产值超过千亿元的产业园。 在财政资金的支持和诱惑下，广西工业稳定发展，经济总量进一步扩大。 年，自治区全区工业总产值1.8万亿元，增长16%； 其中，规模以上工业总产值1.55万亿元，增长19.5%。 以上工业增加值增长16%，增速继续保持在全国前列。 产业的高速发展和集聚也反过来有力地推动了广西财政的增收。 年，广西财政收入高歌猛进，是全区财政收入总量超过1800亿元大关，增长17%。 二是地方公共财政预算收入首次突破千亿元实现历史性跨越三(地级市财政收入半数超过百亿元。 金山银山，甚至绿水清山 “广西最大的财富是生态，必须多次重复坚定不移的生态强者战术。 ”广西自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华强调。 金山银山，还需要绿水清山。 广西财政厅支持产业快速发展，通过财政支持鼓励公司加快淘汰技术落后、产品质量差、环境污染严重落后的生产能力。 鼓励公司快速发展循环经济，推进清洁生产，从工业生产源实现资源消耗最小化和资源利用最大化。 “希望中央财政尽快确立生态系统补偿机制。 ’广西财政厅的一位处长说。 据了解，近年来广西为保护珠江上游生态屏障，每年投入近10亿元，但没有生态补偿机制，许多地方仍在青山绿水守贫。 在今年的全国两会上，广西林业全国人大代表直言不讳。 目前，国家一年对一亩生态林的补偿标准不足以买一半猪肉。