“上海自贸区传播什么信号 地产开发物流将先受益”

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20世纪80年代深圳特区建立，不仅把荒凉的小渔村变成了车辆往来频繁的大城市，更深层的意义是深圳成为了改革开放的“实验田”和“先头部队”，“时间就是金钱，效率就是生命”传遍了全国。

20世纪90年代的上海浦东开发区又成为改革开放的“窗口”、“示范区”，迅速改变了中国改革开放的战术版图。 在经济特区的基础上，以浦东为“龙头”的长江流域进入改革开放的前沿，带动着全国经济的快速发展。

变化

自由贸易区的财税、法律和政府管理

会发生什么样的变化？

设立上海自由贸易区对财税、法律和政府管理有什么变化？

复旦大学经济学院副院长孙立坚:上海自贸区这个平台的构建不同于以前改革开放商品自由贸易完成的，这次自贸区的首要优势是通过资本自由流动、知识自由流动、人才自由流动来提升中国。 特别是上海先试试吧。 未来是以服务、创新驱动的平台带动经济的模式，因此，不仅仅是税收优惠政策，还需要上海自己找到全心全意服务的模式、全新的管理和风控的能力

1、终于在前天，上海市政府下发文件，提出42条措施落实金融“国十条”，展示了上海在自由贸易区建设中应争取先行先试，自由贸易区将对上海国际金融中心的建设做出哪些贡献。

孙立坚:这次自由贸易区的快速发展对上海市国际金融中心的建设赋予了非常现实的指导意义，而且自由贸易区的要素、以自由贸易为主体的特色，使上海国际金融中心未来的快速发展上升了新的台阶。 通过自由贸易区平台的快速发展，获得了这样的制度奖金，上海在未来市中心建设中找到了实际操作的具体途径，从而更加充实了上海国际金融中心的建设，并为未来中国的快速转型发展和创新驱动提供了非常有力的支撑平台

2、从20世纪80年代的深圳经济特区到90年代的上海浦东开发区，2001年加入世贸组织，到现在的上海自由贸易区。 顺应全球经济贸易快速发展的新趋势，中国改革开放的版图不断变化。 目前28平方公里的上海自由贸易区，对于拓展全国经济增长新的空区间，打造中国经济的“升级版”，最重要的意义是什么？

孙立坚:上海正在这样的地图上，推进我国未来产业升级的方向。 特别是在服务主导特色上，日益加强人才建设、制度完善、新闻发布。 这和我们以前成为世界加工厂完全有本质的变化。 因此，如果上海能够在这种人才队伍建设、环境和要素服务制度的完善、新闻发布机制上充分发挥作用，将对其他地方自贸区和其他地区的产业升级产生非常好的示范效应。

3、制度奖金今后将继续推动中国经济的快速发展，自由贸易区税率、汇率等多重优惠将引发内地公司加速在上海设立分支机构的趋势。 如果自由贸易区对区内公司按15%的税率减税，低于香港的16.5%，将与香港竞争。 上海的特点和劣势在哪里？

孙立坚:在税率特点上，通过目前优惠政策的先行，许多有生产力的公司和有竞争特点的金融机构有可能集聚在上海自由贸易区，形成巨大的产业集聚效应。 这才是我们期待的。 香港的软实力在我们面前，是由货币价值特征、价格特征支撑着的。 以前在推进商品贸易开放的过程中，强调竞争需要在价格的管理上拥有主导权，但今天，进入更高端的资本流动、人才流动、新闻流动的基础，光靠税率的价格特性是不够的，而是人才、制度、新闻三位一体 在这方面香港比我们好。

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房地产开发物流先盈利

商务部表示，《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》将在完成相关法律手续后公布。

上海证券报引用权威人士的话说，上海自贸区将于9月底或挂牌下周，全国人大常委会将审议并决定在试验区协调部分法律规定相关的行政审批和若干事项。 将来，上海自贸区将有条件地允许自贸试验区内的公司自由兑换人民币。 据拆解称，从事房地产开发、园区管理及物流贸易等业务的公司将最先受益。 这样，就消除了自贸试验区建设中改革和制度创新可能面临的法律障碍，“否则，即使给了方案，也办不成事件”。

自贸试验区的建设涉及十几个国家的法律法规的编撰，而加强法制保障，也为试验区形成“可复制、可宣传的经验”奠定基础。 虽然短期的投资准入管理体制改革还局限在试验区内，但从长期来看将会带来普遍意义上的利益。

媒体从上海综合保税区管委会负责人获悉，上海综合保税区相应成立了准入开放、金融创新、综合监管、条款监管四个事业小组，积极参与相关部门的制度创新事业，参与建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系。

虽然国外的管理模式大体遵循“法律不禁止的话就自由”，但是我国采取的是行政许可、审查制度。 》专家表示，探索外商投资负面清单管理将清理法律禁止的事项，这意味着未来上海自贸试验区范围内的外商公司管理将逐渐与国际接轨，审批制也将转为备案制。 据报道，上海自贸试验区内将率先改革投资项目管理、外商投资公司设立和变更管理、工商注册三个环节。 据中广沪证券报报道