“银联设计收编第三方支付路线图 或致领域倒退10年”

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第三方支付者指示将其“垄断”，或人均网购价格全年上涨15元

银联与第三方支付的好处之争越来越激烈。 昨日消息，中国银联敦促各成员银行统一行动，要求在年7月1日前，实现非金机构(首支)网络银联卡交易全面接入银联，银联详细路线图和时间表 一家第三方支付企业将银联的这种行为归结为“垄断”，称一旦其落地，顾客的网购费用将会很高。 向各网购顾客摊牌，每年也有超过15元的附加价格。

“银联的干部在这期间正在访问一家大银行。 虽然不知道具体的复印件，但是我相信和银联采取向第三方支付的措施有关。 ”昨天，一位消息灵通人士向本报记者透露。

这些人所说的“措施”与银联最近召开的四届六次董事会有关。 信息显示，银联在此次会议上提出《进一步规范非金融支付机构银联卡交易维护成员银行和银联权益议案》。

银联提出动议，要求第三方支付机构的法人交易不得绕过银联，同时制定强制将第三方支付转移到银联互联网的路线图和时间表。

记者试图与银联方面取得联系，但截至记者发布消息时，相关负责人的手机仍处于无人接听的状态。 但是，支付宝( Alipay )相关负责人向本报记者证实，确实了解银联正在工作。

事实上，银联的这一举动在业界看来并不新鲜。 第三方支付的崛起已经直接冲击了银联的好处，双方的矛盾日益激化。

去年12月19日，银联发行《关于规范与非金融支付机构银联卡业务合作的信》(简称17号文)，呼吁成员银行整理完善第三方支付公司的开放接口。 银联希望将整个第三方支付市场的“招安”纳入自己旗下。

根据该文件，29家非金融机构与17家主要成员银行的银联卡业务接口超过630家，每家非金融机构与12家主要成员银行连接，平均建立了22家接口。 多头连接办法下，非金机构一般绕开银联互联网，采取各种不正当手段开展业务，扰乱市场秩序，损害成员银行的利益。

银联的意图是要求非金融机构访问银联互联网，切断与银行的直接连接。 也就是说，非金融机构无论是网上支付还是网上申请业务，都必须通过银联通道进行。

在今年6月底召开的陆家嘴(行情、问诊)论坛上，中国银联总裁许洛德也再次表示，第三方支付机构从事的业务是银联卡的业务，第三方机构办理银联卡的业务必须遵循银联卡的规则和体系。

第三方支付:“编辑”使领域倒退10年

但是，第三方的支付看起来不像这样。 一家第三方支付企业的负责人向本报记者表示，7月初央行开具新收据的方式，默许了银行和第三方支付企业在收据业务上的支付结算可以绕过银联。 根据该新规第26条，“应收机构直接向发卡银行寄送交易新闻时，发卡银行应当遵守与相关发卡机构的协议，签订合作协议。 ”。

另一家第三方支付企业指出，以第三方支付公司为代表的互联网金融创造性地依赖海量数据，大大降低了各类公司获得金融服务的价格，提高了公司乃至社会各产业链的效率。

上述第三方支付企业指出，“银联这本(收编)”确实是逆市场开放之势，对第三方支付公司不适当的非市场竞争之举，在金融业中冒天下垄断大不如意。” 另外，业内人士指出，《编辑》落地后，不仅第三方支付机构的创新效率大幅下降，甚至第三方支付机构也将大幅中止现有业务，整个电子支付领域将倒退至少10年。

银行:大多数采取沉默观望的态度

业内人士表示，银联一直要求非金融第三方支付机构通过银联互联网进行中转，根本问题是为了通过这种市场垄断清算方法获取收益。 最终的价格显然需要客户承担。

据17日报道，“调查显示，在银联卡网上支付业务中，非金融机构向主要成员银行支付的实际手续费汇率平均为0.1%左右，远低于银联网内0.3%~0.55%的价格水平，据此， ”。

一位业内人士分析称，“也就是说，按照银联目前的价格水平征收网上支付的手续费，客户仅此一项就将超过30亿元。” 根据cnnic的报告，截至去年12月，我国互联网支付的客户为2亿2000万人，这意味着按照银联的标准，互联网支付的客户每人支付15元以上。 随着网购费用的增加，客户必须承担的价格越来越多。

但是，从前期17号文发布后的情况来看，鉴于许多银行采取沉默观望的态度，以及银联对各银行不具备强制干预力度，执行情况不容乐观。

银联自身对执业难进行了“反思”，称“非金机构规范工作在商业银行内部业务条纹较多，各自需求不同，商业银行内部没有形成合作”、“单一商业银行和银联单独执业难度较大，必须共同统筹”

由银联设计的“编辑”路线图

从今年9月开始，各成员银行停止向非金融机构新建银联卡支付接口，不再在库存接口增加无卡取现、转账、代理授权等银联卡业务。

截至今年年底，非金机构网上银联卡交易以间联或直联模式接入几家银联互联网，商业银行不再保存与非金机构银联卡的网上交易渠道。

到明年7月1日，实现非黄金机构网络银联卡交易的全面银联接入。 大洋网