“国务院：节能环保要成为新的支柱产业”

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【最新信息】国务院:节能环保从新的支柱产业实现年产4.5万亿

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根据国务院日前印发的《关于加快节能环保产业快速发展的意见》，节能环保产业产值年均增长15%以上，年总产值达到4.50万亿元，成为国民经济新的支柱产业。 通过宣传节能环保产品，增强比较有效的引出费用诉求的工程技术力量，带动节能环保社会的投资增长，从而有力支撑原有的产业改造升级和经济快速发展方式的转变。

《意见》确定了当前促进节能环保产业快速发展的四项重要任务。

一是以要点行业为中心，促进节能环保产业快速发展水平的全面提高。 创新节能、环保、资源回收利用技术装备快速发展、提高技术水平快速发展模式，加强节能环保服务业。

二是发挥政府带动作用，将社会资金投入节能环保工程建设。 加强节能技术改造，实施污染治理要点项目，推进园区循环化改造，加快城市环境基础设施建设，开展绿色建筑交通行动。

三是宣传节能环保产品，扩大市场费用诉求。 继续实施和调整节能产品惠民政策，实施能效“顶级跑者”行动计划。 加强能效标识和节能产品认证制度的实施力度。 继续用补贴的方法宣传高效节能照明、高效电机等产品。 在北京、上海、广州等城市扩大公共服务行业新能源汽车模式宣传范围，每年新增或更新的客车中新能源汽车比例达到60%以上，开展新能源汽车、新能源出租车、物流车个人代购配套试验。 拉动环保产品和再生产品的费用。 完善环保产品认证制度，放开液化石油气市场管制，扩大农村居民录用量。 开展再制造“与旧交换”。 推进政府节能环保产品的采购。 政府普通公用车应当优先购买油耗要求在1.8升以下的小排量汽车和新能源汽车，优先选择纯电动汽车。 抓紧制定政府机关和公共机构购买新能源汽车的实施方案。

四是加强技术创新，提高节能环保产业的市场竞争力。 要点支持公司技术创新能力建设，加快关键核心技术掌握，促进科技成果产业化转化，推进国际合作和人才队伍建设。

《意见》强调，必须采取比较有效的措施，加强约束激励，为节能环保产业的快速发展创造良好的市场和政策环境。

一是健全法规标准。 加快节能环保标准的制定和完善法律法规，严厉打击各种违法行为。

二是加强目标责任。 实行节能减排目标责任制，完善节能判断和考核制度，加大对积分能源公司的考核力度。

三是加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金在节能环保产业的投入。

四是拓宽投资渠道。 支持绿色信贷和金融创新，支持符合条件的节能环保公司发行公司债券、中小企业集合债券、短期融资券等债务融资工具。

五、完整的价格、金钱和土地等政策。 制定实施鼓励剩余热能发电和背压热电联产、可再生能源快速发展的互联网和价格政策，实行燃煤电厂脱硫、脱硝电价和居民用电梯价、城市污水、垃圾解决集资等政策。

六是推进创新。 建立生产者责任延伸制度，深化排污权有偿采用和交易试点。 开展生态文明先行试点，选择具有代表性的地区开展生态文明先行示范区建设。