“反垄断就要敢于“打老虎””

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国家反垄断局局长许昆林在央视财经《对话》节目中表示:“发改委反垄断调查的下一个目标将与老百姓密切相关。” 石油、电信、汽车、银行都在调查视野之内。 他特别提到银行，利率市场化改革开始后，银行之间商量存款和贷款的利率会被反垄断调查。

今年改革委反垄断大刀频繁掉落，如液晶面板公司、白酒公司、奶粉公司、黄金销售公司等，均被裁定违反《反垄断法》，处以相应罚款，责令改革。 应该说这些反垄断行动都达到了一定的效果，相关公司纷纷认罪，支付高额罚款，降低产品价格，高调姿态也有所收敛，受到舆论和民众的好评。

但是，迄今为止，反垄断活动一直被拿来与昂贵的领域进行比较，但没有打击民众所诟病的垄断领域，实在令人遗憾，令人难以接受。 领域本身竞争激烈，领域自由进入，顾客选择空间大，也有一定的垄断行为，但危害性也有限，对顾客的影响并不大。

另一方面，烟草、石油、银行、电信等依靠政策法规限制准入，领域竞争力不够，长期享有垄断暴利，但由于未接受反垄断调查，民众怨声载道，呼吁实行反垄断制裁的呼声不断。 此次许昆林国家反垄断局长的态度，无疑是发改委反垄断调查进一步深入，不仅成为“打苍蝇”，也成为“打老虎”，表明各垄断领域有可能被调查的正面回应。

要点关于银行问题，也有什么理由。 金融海啸冲击后，这两年整体经济形势不好，许多领域进入低迷阶段，公司利润下降，甚至出现赤字破产。 但是，银行出类拔萃，赚钱不多了。 在上市公司的总利润中，银行所占比例居然超过一半，有压迫实体经济的嫌疑。 银行利用垄断的特点提高融资价格，从而获得巨额利润，已经影响到整体经济的快速发展，这种局面必须扭转。

当然，银行以外的垄断领域的负面影响也很大，危害性比银行还大，民众长期受苦。 由于各大垄断领域基础深厚，对政策影响较大，改革口号喊了很多年，但至今未能打破垄断格局，领域进入门槛尚未开放，垄断优势固化，改革阻力非常大。 这是因为改革委员会要想进行反垄断调查，就必须拿出破坏船只的勇气，面对既得利益者的压力，以“猎虎”之势进行反垄断，真正打破垄断结构。