“银行理财资金输血地方融资平台”

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随着审计署推进政府债务全面清查工作，地方融资平台通过银行理财产品等渠道融资的行为备受关注。 专家表示，银行发行的信贷类理财产品规模较大，大部分产品未透露具体投入，部分产品资金流向地方城市投资企业和建设项目。 由于银行理财产品的新闻披露不规范，很难从外部掌握地方融资平台理财产品融资的规模。

资产管理资金不透明地投入

通过银行的理财产品借地方债务并不少见。 在银行理财商品的发行规模不断扩大的基础上，小商品的募集存在着“去向不明”的问题。

据普益富报告，从年1月至年7月，银行发行的包括信用类和信贷类资产投入在内的组合投资类财物科技商品有5516种。 其中，单一信用类产品329种，其余产品均为包括信用资产投入在内的组合投资类产品。 除了部分单贷产品宣布了理财资金的具体投入外，大部分单贷产品，特别是集团产品没有宣布资金的具体投入。 普益富研究员叶林峰表示，许多银行没有披露各类资产的投资比例范围，部分银行披露的信用类资产比例范围过大，如0-90%。

银行相关人士表示，多家银行理财产品证书对投资方向描述模糊，产品的作用是吸纳社会闲散资金，进入统一的资金池进行具体的投资操作。 在银行联合发行的理财产品中，信托企业不需要详细披露业务数据，因此理财产品进入信托管道后的投入更加不透明。

地方融资平台吸金

虽然透明度低，但专家和业内人士指出，银行理财产品与地方融资平台之间存在着各种各样的联系。 叶林峰表示，部分产品确实可能投向地方融资平台，或投向具有市政建设承包资质的建筑施工企业的信托贷款，最终以回购的方式成为地方政府的债务。 由于财科技商品新闻公开透明度低，地方融资平台银行财科技商品融资规模的估算不现实。

银行方面表示，银行资产通过同业拆借成为表外资产，进而为地方融资平台“输血”的情况屡见不鲜。 例如，银行通过过桥公司对接地方融资平台企业和信托企业，将信托收益权转让给银行进行理财规划，平台企业可以获得资金。

目前，地方融资平台通过银行融资的理财商品主要有三种。 一是地方融资平台或关联方通过信托企业设立单一资金信托计划，银行理财产品购买该信托计划的受益权。 二是银行理财资金通过信托企业向地方政府融资平台发放信托贷款三是银行理财资金通过委托贷款或更直接的方式向地方融资平台发放贷款。 这三种方法虽然操作方法不同，但最终都是使用理财资金为地方融资平台“输血”。

业内人士表示，地方融资平台存在多重风险，通过银行理财产品获取的资金存在期限不匹配问题。 也就是说，如果将中短期贷款用于长期项目，还款出现问题，资金链断裂的风险就会大幅增加，局部可能会引发高危的地方债务风险。