“发改委：节能减排取得新成效 产业快速发展潜力巨大”

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为切实实现今年节能减排目标，推动绿色低碳快速发展，为实现“十二五”目标打下良好基础，发改委网站8月9日宣布，下一步将进一步抓好事业，深入推进节能减排和应对气候变化的各项工作。 为了推进这些事业的稳步落实，切实实现节能减排的制约性目标，节能环保产业必须扶持，必须通过节能减排要点项目形成切实的节能减排能力。

今年以来，各地区、各部门继续以节能减排、应对气候变化为经济结构调整、快速发展方式转变、加强生态文明建设的重要线索，采取了一系列政策措施，在推进节能减排、促进绿色低碳快速发展方面取得了新的进展。 上半年，单位gdp能耗减少3.4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量比去年同期持续减少。

为了实现今年的节能减排目标，推进绿色低碳快速发展，为“十二五”目标的实现打下良好的基础，下一步，将进一步抓好事业，深入推进节能减排和应对气候变化的各项工作。

一是加强宏观指导。 做好节能减排形势解体工作，加强早期预警控制，定期发布各地区节能目标实现情况的晴雨表。

二是加强目标责任评价考核，督促检查。 公告年度省级地方人民政府节能目标考核结果，加强考核结果运用，加快淘汰落后产能，严格新项目考核，抑制高耗能领域激增。

三是实施节能减排的重点项目。 实施节能改造、节能技术产业化模式、节能产品惠民、合同能源管理宣传和节能能力建设等节能点项目，形成节能能力6000万吨标准煤。 实施城市污水垃圾解决设施及相关管网建设、重要流域水污染防治、重要地区大气污染防治、脱硫脱硝等减排重要项目，新增城市污水日解决能力800万吨，化学需氧量、氨氮年减排能力60万吨、6万吨 新增燃煤机组脱硫装机容量700万千瓦、脱硝装机容量1.5亿千瓦，对77条水泥生产线设置排烟脱硝设施，形成二氧化硫、氮氧化物年减排能力24万吨、160万吨。

四是抓好积分行业节能。 深入推进万家节能低碳行动，开展绿色建筑行动，推进低碳交通运输体系建设，开展节约型公共机构示范机构建设活动。

五是加强环境污染治理。 以处理影响群众健康的大气、水、重金属等突出的环境问题为要点，切实加大管理力度。 与大气污染特别是雾霾严重的问题形成对比，最近国务院提出了10项防治措施。 一是通过调整产业结构和能源支出结构、推进清洁生产、加强联防工作，采取污染治理、完善法规标准、强化激励约束、落实目标责任、加强监管、动员全民参与等措施，切实治理大气污染。 处理雾霾，关键是“压缩煤炭、加气、控制和监管车辆”，“煤炭压缩”减少煤炭的采用，推进煤炭的清洁利用； “燃气”是加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供给的“控制车”，将在期限内淘汰黄色标准车和旧车，提高燃料质量； “监管”是指加强打击非法污染行为，确保达标排放。

六是快速发展循环经济。 开展循环经济“十百千”示范行动，启动循环经济示范城市(县)创建活动，开展国家“城市矿产”示范基地、餐饮厨房废弃物资源化利用试验、园区循环化改造。 深入推进资源综合利用“双百工程”建设。

是加强七节能市场机制建设。 继续加强对合同能源管理项目的资金支持，实施能效“顶级跑者”制度，加强节能标准制的修订工作。 加大高效节能产品宣传力度，宣传高效照明产品1.3亿只，高效电机500万千瓦。

八是提高全民节能减排意识。 深入开展节能减排的全民行动。 在全社会提倡节约文明、反对奢侈浪费的生活方式，反对食品浪费，推进绿色生活和绿色费用理念的确立。

在应对气候变化方面，要加强总体设计，跟踪判断各地方碳强度下降目标的实现情况，积极推进气候变化立法进程，继续开展低碳快速发展宏观战术研究，全面推进低碳快速发展试点模式，扎实推进国内碳交易体系建设，加强应对气候变化的基础能力，

为了推进这些事业的稳步落实，切实实现节能减排的制约性目标，节能环保产业必须扶持，必须通过节能减排要点项目形成切实的节能减排能力。 我国资源能源利用效率低，环境保护欠债多，节能环保产业市场空之间巨大。 加快节能环保产业的快速发展，全面提高节能环保技术的装备水平，不仅有助于解除资源环境的制约，释放费用潜力，还将拉动较有效的投资，是目前长期、一举多得的重要举措 7月12日，李克强总理主持召开国务院常务会议，为快速发展节能环保产业进行总体布局。 我们认真贯彻落实国务院常务会议精神，加快节能环保产业快速发展，以市场应用广泛、节能减排潜力大、带动效应显著的主要行业为中心，加快相关技术装备开发宣传产业化，加快节能环保主要项目的实施， 加大节能环保产品的宣传力度，提高节能环保产业的竞争力，为实现节能减排目标奠定坚实的物质基础和技术保障。 “十二五”期间，节能环保产业产值年均增长15%以上，年生产总值达到4.50万亿元，成为国民经济新的支柱产业。