“货币清算合作为两岸经贸往来铺路搭桥”

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去年8月31日海峡两岸货币管理机构签署的《海峡两岸货币清算合作备忘录》，为两岸建设了货币清算、相互金融开放的高速公路。 目前，两岸货币清算合作之旅已经过去了近一年。 毫无疑问，这种合作对两岸投资贸易便利化、两岸经济金融交流深化产生了巨大的影响和积极的变化。

万荫记者随着经贸合作的迅速发展，海峡两岸的金融和货币合作也在加速。 年8月31日，海峡两岸货币管理机构签署《海峡两岸货币清算合作备忘录》，明确了两岸货币清算机制的基本大体和合作机制的诸多金融开放优惠措施。 根据《海峡两岸货币清算合作备忘录》的签订，两岸建成了货币清算、相互金融开放的高速公路。 目前，两岸货币清算合作之旅已经过去了近一年。 毫无疑问，这种合作对两岸投资贸易便利化、两岸经济金融交流深化产生了巨大的影响和积极的变化。

央行相关负责人表示，两岸货币清算机制是两岸货币管理机构对两岸金融机构之间本币业务往来做出的清算制度安排，主要复印件包括明确货币清算机构、规范业务复印件、建立监管合作机制等。 在明确货币清算机制的基础上，双方各自选择一个货币清算机制，同意对方为本国开展货币业务提供结算和清算服务，货币清算机制可以按照两岸相关监管法规办理两岸货币现金转账。 在规范商业文案方面，双方同意两岸货币用于商品、服务、投资等经贸活动的结算和支付。

在货币清算机构方面，去年9月，台湾银行被台湾地区金融主管机关指定为大陆地区新台币清算银行，向大陆地区银行间提供新台币现金兑换服务，解决了多年来供给困难的问题。 今年7月，厦门银行与台湾银行上海分行签署《大陆新台币现金兑换业务协议》，成为大陆首个新台币现金清算业务参与行。 目前，台湾所有外汇指定银行( dbu )均可开通人民币存款、汇款、兑换业务，大陆商业银行开放新台币兑换业务。 随着两岸民众往来日益频繁，两岸货币兑换业务蓬勃开展。

在制度安排方面，人民银行、国家外汇管理局就两岸新台币兑换稳步推进了一系列新政。 年8月，外汇局已经批准开设新台币兑换试点地区的个人外汇兑换特许机构办理新台币兑换业务。 同年8月31日，两岸货币当局签署《海峡两岸货币清算合作备忘录》，随后中国银行(行情、问诊)台北分行负责台湾地区人民币清算行，台湾银行上海分行负责大陆新台币清算行。 今年4月，外汇局授权商业银行自行决定是否办理新台币兑换业务，外汇兑换所和特许机构参照执行。 市场分析人士表示，放开商业银行新台币兑换业务后，两种货币的交易效率提高，兑换价格也有所下降，大大有利于两岸的经贸交易。 有效满足了大陆人赴台旅游、探亲、求学等兑换新台币的诉求，个人兑换新台币更方便、快捷。

据了解，新政出台后，各地外汇监管部门和兑换机构表示热烈欢迎，积极推进两岸新台币兑换工作。 以厦门市为例，在国家外汇管理局厦门市支局的推动下，从2009年开始将“推进新台币兑换便利化”纳入厦门建设两岸区域金融服务中心和两岸服务业合作示范区副本，厦门市支局紧紧抓住新台币兑换拓展快速发展事业。 并严格遵守台币兑换业务的最低标准，认真开展对兑换机构的业务指导、考核和数据监测。 其中包括督促兑换机构通过基于中央对台方针的政策等掌握普及口径，指导兑换机构的合理配置，每季度开展台币业务监测等。 在此基础上，以“不标注任何代表台湾地理风貌、文化特征、政治标志的图案，避免使用新台币票面”为严格前提，本辖区已开通新台币业务的银行通过适度发行地方报纸、平面媒体等方式进行业务推广，扩大业务知名度。 一些特许机构积极拓展业务，从定点等待顾客上门兑换的经营模式出发，主动联系旅行社和海外参展组织机构提供货币兑换服务，业务发展迅速。

人民银行厦门市中心支行行长、国家外汇管理局厦门市支行局长李伟平向记者介绍说，新台币兑换新政在厦门取得了良好的效果，进一步便利了两岸的经贸往来。 一个辖区的新台币和人民币的兑换量持续增加。 年上半年，厦门市新台币兑换量1.85亿元，比去年同期增长22.57%。 其中，兑换量为8518.21万元新台币，比去年同期增长16.43%，兑换量为1.0亿元新台币，比去年同期增长30.52%。 二是专利机构新台币兑换业务发展迅速。 从原来的中国银行一家独立出来，变成银行和个人外汇兑换专利机构，将市场一分为二。 二季度，专利机构新台币兑换额为5542.9万元，为一季度的3.5倍，占全辖新台币兑换额的46.69%。 三是新台币现金清算取得了进展。 7月，厦门银行与台湾银行上海分行签署了新台币兑换业务协议。 李伟平进一步表示，下一阶段，该银行可以作为清算业务参与，为其他银行和专利机构提供新台币现金兑换服务，预计未来辖区新台币短缺将得到改善。

此外，为深化两岸银行货币业务合作，厦门市各商业银行积极参与建设“跨海峡人民币代理清算集团”，“跨海峡人民币代理清算集团”成为厦门汇聚大陆全国性商业银行总行和台湾地区商业银行总行资源的重要载体和厦门两岸区域性金融服务中心建设的重要线索， 清算组的规模也在不断扩大，根据人民币跨境结算管理新闻系统( rcpmis )备案数据，截至年6月底，22对厦门台湾两地银行机构签订了人民币代理结算清算协议，开设了22个人民币同业账户。 台湾地区账户余额23亿元，通过厦台银行行间的人民币同业账户人民币实际结汇金额51亿元。