“营改增迎来全国扩围 原优惠政策还将继续”

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据中国之声《信息纵横》报道，经过几个月的准备，全国性从营业税扩大到增值税的日子终于到来。 交通运输业和部分现代服务业试点范围将从现行12个省市扩大到全国范围。 增值税改革是指以前缴纳营业税的项目改为缴纳增值税，增值税是对产品或服务的增值部分纳税，减少重复纳税的一环。

举个简单的例子，比如一个东西卖100元，生产者在销售时已经缴纳了相应的税金，如果一个个体买了之后转手卖150元，那么以前他买这个东西时的100元的税金就不用交了。 他只要为新加的50元交税就行了。

随着试点范围扩大到全国，人们最直观的感受是出租车发票上的地税章将成为国税章。 当然，这只是表象。 改革的真正力量是给中小企业减税减负，为经济快速发展转型升级提供动力。

调查课题1 :广播电影行业准备好了吗？

去年9月1日，北京开始营改增后，广告被列入试点。 一位电视台总会计董先生坦言，改革前享受的营业税税率为3%，但由于到了增值税征收税后，税率为6%，尽管是增值税税率中最低的阶段，但前期考试时可抵扣的税额相对较少，负担增加。 现在，整个广播电影被纳入考试，扣除额大幅增加。

董老师:去年9月1日，将电视领域的广告业务纳入了“改革”。 去年，中央电视台自身的支出增加，纳税额增加。 为什么我们一听到国家政策就很高兴？ 如果尽快实施，尽量纳入整个电视领域，中央电视台本身的收入就会变多，广告收入维持一定规模，那么增收应该会很小。 整体分解后，中央电视台的税收下降了。

如果纳税人购买其他资产和服务时取得的增值税发票可以抵扣税款，则税收应该不会上升。 但是，广播电台和电视台最头疼的是，自己的支出额是信号传输费用，但通信领域没有纳入增税，无法开具增值税发票。 院方也面临同样的问题，电影发行可以享受国家优惠政策不纳税，对于购买电影的院方来说，不可能取得增值税收据。

华谊兄弟(行情、问诊)媒体股份有限公司丁琪)我们电影院其实交了3%的营业税。 因为有优惠税率。 现在可能会改为6%的增值税。 我想可能会随着时间的推移变好一点，但是现在可能有点困难。 例如，院线不能开增值税的票，发行人还在免税阶段，到年12月31日为止，从政策上发放免税。

幸运的是，通信服务纳入了增值税改革，广播电视的“租赁之星”收费将成为退税的一部分，减税也随之而来。 另外，根据规定，电影发行可以通过放弃免税权的方法向电影院办理发票抵扣，处理发票不能发行的问题。 增值税的优势在于环环扣，随着这条链条在地域上、领域上的衔接，减税的效果更加明显。

北京市国家税务局总审计师高瑞君:从增值税原理上看，增值税是一个圈，是一个链条式的。 每个环节都有链条，可以移动。 即使一个省得到了这个，另一个省没有得到，也和链条没有连接一样，这样是不能完全旋转的。 这也是这项改革在全国范围内扩大的目的。

调查课题2 :地方税的交接、优惠政策能否继续？

国务院试行方案确定，原营业税享受的税收优惠政策在转为增值税后将继续实施。 只要原优惠政策不是为了处理重复征税问题，增税通过征税链条，就可以不出台优惠政策。

但是，记者表示，由于招商引资等原因，营业税的征收有一点优惠的“土政策”，这部分土政策是否还能继续还很难说。 但是，有几件事是确实的。 增值税征税后，这部分税由国税征收，但归地方所有。 高瑞君说，这方面的国家规定一目了然。

高瑞君:公司申报的时候，报告书很清楚哪些是增值税改革的，哪些不是增值税改革的。 银行收款的时候，银行会明白的。 根据报告书的内容，可以自然分为两部分。

调查课题3 :还需要明确那些详细信息吗？

根据初步估计，随着全国范围内营业税改征增值税，70万户以上的纳税人将从地税改征国税。 但是，还有一点细节需要明确。 例如，许多公司表示增值税收据限额过低，最大面值只有100万，对一些大公司非常不方便。

大公司:广告收入变大后，比如几亿美元都不给我开税票。 最多现在是一百万美元。 本月末广告收入一下子进入了10亿，纳税券怎么拿出来？

北京市国税部门表示，在增值税改革的最初阶段，随着税务部门对税单严格管控，对公司情况的了解加深，公司可以与税务部门协商制作更大面额的税单。

北京市国税部门:根据公司的大小、经营规模，具体公司可以向当地税务部门咨询。

从年营改革首次在上海启动到今天，营改革已经进行了一年多，从以往“营改革”的试点来看，微型公司是最大的收益者。 此次试点范围扩大到全国，初步解体，大公司税负增减。

专家认为，增值税改革的目的不是单纯减税，而是促进经济快速发展方式的转变，改变整个经济结构，制度上实行消除重复征税，鼓励公司细分分工合作，提高劳动生产率，优化经营模式，加强服务业快速发展和制造业。