“居民增收压力大 上海将加快深化收入分配改革”

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为了切实实现城乡居民家庭人均可支配收入的增长率超过经济增长率的年度目标，下半年上海将抓紧研究上海市收入分配的重大比例关系，千方百计提高城乡居民收入，加快制定上海市收入分配制度改革实施方案。

7月26日，上海市发改委主任俞北华在向上海市人大常委会报告今年上半年国民经济和社会快速发展执行情况和下半年经济社会快速发展要点实务建议时，制定了公共服务领域一线职工工资正常增长政策，深化事业单位绩效工资制度改革。

统计数据显示，上半年上海市城乡居民收入仍较去年同期增长，但增速较去年同期放缓。 特别是工资收入呈现出2009年以来同期的最低增长率。

上半年，上海市居民家庭人均可支配收入22243元，比去年同期增长7.5%，除去价格因素，实际增长5.1%。 农村居民家庭人均可支配收入11454元，增长9%。 城乡居民收入增长率不仅低于同期gdp增长率，而且增速分别比去年同期下降5个百分点和3.2个百分点。

上海市统计局总经济师严军在此前的新闻发布会上解释说，工资性收入增长放缓是收入整体放缓的首要原因。

由于去年上海市经济增长速度放缓，工业公司经济效益下降，直接影响了公司就业人员的年终奖金发放和今年的提成，对今年上半年城市居民的经营性和工资性收入产生了较为不利的影响。 “这几年，上海城市居民的工资收入与整个经济的快速发展有着非常密切的关联，而且这种关联大多仍然滞后，滞后期约为一年。 ”严军说。

数据显示，上半年上海市城镇居民家庭人均工资收入14859元，比去年同期增长6.1%，为5.9个百分点，也是2009年以来同期最低的增长率。

在深化收入分配改革的基础上，俞北华表示，上海也将研究制定灵活就业人员参加社会保障相关政策，抓紧城市居民保护和新型农村社会保险合并实施方案，实施上海市疾病支出型贫困家庭救助措施，进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨的联动机制。