“制度更严密 养老更有底”

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养老既是家务也是国事。

老龄化问题和老龄化事业，历来受到党中央、国务院的高度重视。

从2009年到2009年，中央预算内累计投资安排了60亿元资金支持社会养老服务体系制度建设。

从2007年开始，国家将连续3年投资30亿元，重点是在农村建设互助型养老服务设施。

近年来，为了积极应对老龄化快速发展带来的新情况新挑战，我国确立了养老、老所医、老所教、老所学、老所为、老所乐的就业目标。

确保经常被养活，有社会保险的底气。

到年底，中国的新农保、城居保两种制度已扩展到全国，标志着中国建立了覆盖城乡居民的基本养老制度体系。

养老保险实现了制度的全面覆盖。 所有国民无论在城乡、地区、性别、从事什么样的工作，都可以根据自己的情况在养老保障的“制度组合”中被指定并得到保障。

未来几年，我国将由加快实现养老保险的人全面覆盖。 国家已制定计划，到2009年养老保险覆盖人数达到8.07亿人，到2009年实现人人“必须保证”。

为了完善养老保险制度体系，相关制度也在不断完善。 年下半年，养老保险转移接续办法公开征求意见。 人社部相关负责人表示，养老保险“合并轨道”也在进行顶层设计。

养老设施和援助制度也在不断建设和优化。

截至年底，全国社区住宿和日托床位19.8万张，城乡社区居家养老覆盖率分别达到41%和16%，全国各类养老机构约4.5万张，养老床位431.3万张，千老年人拥有养老床位

18个省出台了80岁以上低收入老年人津贴政策，惠及约1600万老年人。

22个省出台了经济困难的老年人养老服务补助政策，惠及约170万老年人。

在常规养老服务补贴的基础上，天津、黑龙江、上海三省建立了失能老人护理补贴制度。

提高养老质量，同时推进顶层设计和基层实践。

今年9月，国务院发表了《关于加快养老服务业快速发展的若干意见》。 对比目前养老服务业快速发展面临的突出问题，提出了一系列扶持政策。 提出意见，到明年，全面建设以居家为基础、以社区为依托、机构为支撑、功能齐全、规模适中、覆盖城乡的养老服务体系制度。

养老人才的培养，越来越受到政府的重视。

浙江省对老年人服务和管理类专业、入职5年以上的毕业生提供不重复的奖金。 本科毕业生4万元，专科(高职)毕业生2.6万元，中职毕业生2.1万元。

建立以居家养老为中心的社会养老体系，各地也在不断探索。

在北京市海淀区试点设立“养老助残管理服务中心”，为失能老人提供家庭病床服务，并对社区内老人实施慢性病管理和健康维护，探索老年人在社区内享受专业的居家养老服务。

浙江嘉兴以“政府购买”的方式推出了“居家养老”。 政府向家政企业购买服务，花钱监督考核服务效果的家政企业，一方面提供服务，一方面负责护士培训，提高服务技能。

虽然养老事业的亮点很多，但是必须突破难关的难点依然很多。

在相当长的一段时期内，我国人口老龄化进一步加速发展，老年人口数量持续上升，“不富不老”在相当长的一段时期内，仍然是我国人口老龄化问题的基本特征。

改革进入“深水区”、“攻坚期”后，老百姓对民生的需求也向着更高的水平、越来越多样化的方向快速发展。

要积极应对人口老龄化的挑战，促进人口老龄化事业和经济社会协调快速发展，确保老年人享有平安、健康、幸福的晚年生活，仍然需要政府、社会、我们每个人共同努力，不断奋斗。