“财政部要求各地上报盘活存量方案”

本篇文章1356字，读完约3分钟

继国务院总理李克强提出盘活存量财政资金，财政部近期向各地财政部门下发通知，要求各地财政部

继国务院总理李克强提出充分利用财政资金后，财政部近日向各地财政部门发出通知，要求各地财政部门在半个月内出台充分利用财政资金的具体方案，并报财政部备案。 财政部官网昨日刊登《财政部关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》，通知从加快公共财政预算执行进度、清理、压缩财政结余结转资金等5个方面指导地方“存量”。 并要求各地财政部门在31日前落实具体方案，向财政部报告政策措施、实务安排、预期目标等。 中央“表明态度”后，地方也动了起来，根据上海市财政局的信息，上海市黄浦区财政局已经通过国库直接向供应商支付，减少财政资金的滞留、时间的占用。 确保年末结算资金大幅降低 社科院财经战术研究院院长高培勇此前表示，“财政资金存量”由中央银行国库的政府存款和各级政府掌握，平时难以存入统一财政账户“ 通知指出，地方各级财政部门要加快预算执行进度，提高财政资金录用效果，保障资金安全等有机结合，正确解决三方关系。 从具体措施看，各地要把加快预算执行放在财政管理工作的重要位置，对年初预算明确的项目，要加快资金支付，超过规定期限仍未落实到部门和机关的，应当 在财政结转资金的清理、压缩中，要求下级财政部门定期清理结转资金，将结转资金管理与预算编制结合起来，消化和压缩结转资金的规模。 各地制定具体的实施计划和就业安排，确保年末结转资金规模比去年大幅下降。 通知在政府性基金预算执行管理中加快预算执行进度，消化和压缩结余结转资金。 目前，地方政府性基金中占最大比例的是土地出售收益，按照规定，每年土地出售收益中有45%必须在教育、农田水利建设等方面提出，但近年来的审计公报指出，上述投入每年完成情况不充分。 通知要求加强国库资金管理，科学合理筹集国库资金，巩固整理整顿财政专家成果，精简专家数量，实现财政资金统一筹集、统一录用。 通知还提出要保障资金安全，消除违规“支出”、虚假支出、挪用资金侵占等。 除国库集中支付余额和国家统一规定的一些事项外，地方不得扩大权责发生制列支的范围。 学者注意防止“花钱” 中央“利用财政存量”，各地财政部门也没空。 16日，上海市财政局办公室消息称，上海市黄浦区财政局已经行动。 上海市黄浦区财政局加强国库集中支付管理，将专项设备、材料、施工费、设计费、监理等支出通过国库直接支付给供应商，减少财政资金在中间阶段的滞留、占用时间。 此外，上述部门回收或调整因项目停工一年以上未被录用的沉淀资金，用于其他急需安排的项目。 但是，各地对活库存的态度并不一致。 《第一财经日报》此前报道称，对于能充分利用地方的“小金库”，地方官员联名表示，一些官员不仅没有存款，还必须偿还20年的债务。 对此，中国社会科学院财经战术研究院财政鉴证室主任汪德华表示，目前的地方财政存量与地方债务相同，大问题是“不透明”。 在这次通知中，财政部确定，逾期未执行的沉淀财政资金将收回总预算并统一。 中国社会科学院财经战术研究院财政研究室主任杨志勇表示:“回收闲置沉淀资金，将加大资金使用者的资金录用压力，促进资金的充分利用。 但是，请注意，如果不能顺利解决，一点点的单位也有可能花钱。 钱是活的，但效率并没有真正提高。 ”