“国务院：5年内改造棚户区1000万户”

本篇文章1431字，读完约4分钟

据北京新闻报道，昨天，国务院印发了《关于加快法韦拉地区改造工作的意见》，确定了从今天开始的5年内改造城市法韦拉地区、工矿法韦拉地区等各类法韦拉地区1000万户的全国法韦拉地区改造目标。

据住建部相关负责人介绍，2008年起5年内，全国已开始改造各类棚户区1260万户，占同期城市保障性安居工程3100万套开工量的40%。 基本上建成各类棚户区改造安装750万套住宅。

计划

今年的“棚改”304万户

《意见》建议重点推进资源枯竭型城市以及独立工矿贫民街、三线公司集中地区的贫民街改造，切实实施城中村改造。 每年改造1000万户的小屋。 其中，今年必须改造304万户。

其中，城市棚户区800万户，今年改造了232万户。 国有工矿(含煤矿)棚户区90万户，今年改造了17万户； 国有林区棚户区和国有林场危房30万户，今年将改造18万户； 国有垦区危险房屋80万户，今年改造了37万户。

资金

“棚屋改”特别项目债券

资金历来是棚户区改造的第一难题。 对此，《意见》制定了国家财政支持、银行信贷支持、吸引民间资本进入、特别债券发行许可、税收减免等“一揽子”方案。

国家财政支持，中央增加对棚户区改造的补助，向财政困难地区倾斜。

另外，各地区还可以从国有资本经营预算中，适当配置一部分资金用于国有公司棚户区改造。 有条件的市、县可以对棚户区改造项目给予融资优惠。

吸引民间资本后，民间资本可以通过直接投资、间接投资、资本参与、委托代办等多种玩法，参与棚户区改造。

允许发行特别债券，地方政府融资平台企业，承担法韦拉地区改造项目的公司，可以发行公司债券或者中期票据，特别用于法韦拉地区改造项目。

监督管理

禁止建设“棚改”福利住宅[/s2/]

迄今为止，在某地区板房改造过程中，发生了暴力拆迁、破坏历史保护建筑物、建设借机福利住宅等违法事件。 此外，由于个人官员在棚户区改造项目中滥用职权、贪污，一处回迁住宅变成了豆腐渣工程。

对此，《意见》确定，监察部、住建部等部门将建立督察制度，定期对地方棚户区改造进行全面检查。 检查中发现，地方政府贫民区改造项目资金土地不确定、政策措施不充分、建设进度慢、质量安全问题突出，地方政府负责人将签订合同，并在期限内予以改善。

根据《意见》，将棚户区改造带来的实物支付与货币补偿相结合，由棚户区居民自愿选择。 严禁企业单位借用棚户区改造政策建设福利住房。

■北京的状况

北京新增加了5个“棚改”项目

“三区三片”棚户区改革已经改善了10万户多居民的住房条件

昨天，北京市住房保障办公室透露，截至目前，北京已完成2009年试点3间棚户区改造，从根本上改变了10万多居民的住房条件。 并且，丰台长辛店等5个新的棚户区改造项目目前也全面启动。

2009年，北京开始了位于通州、丰台、门头沟的“三区三片”棚户区改造试点。 据相关负责人介绍，截至去年年底，“3区3处”的棚户区改造试点基本完成，累计筹集住房资源6万5000套，搬迁居民4万3000户，从根本上改变了10万以上居民的住房条件。

他说，目前，北京已新增5个棚户区项目，全面启动。 是北京煤炭集团门头沟、房山、大兴等矿区和首农集团永乐店农场和丰台长辛店地区。 这5个新项目总占地近200万平方米，涉及居民2.15万户，预计3年完成改造任务。

“北京在棚户区改革中，积极探索先签约后搬迁、先对接后选房、先建设后上楼的征收模式，减少因搬迁导致的居民住房周转等问题。 ”这位负责人说。