“国务院：当前要要点推进9个方面的政府新闻公开”

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中新网7月10日电据中国政府网报道，日前，国务院办公厅印发了《当前政府新闻公开要点业务安排》，对当前要点行业政府新闻公开工作进行了部署。 文件指出，当前要重点推进9个方面的政府新闻发布。

全文如下。

当前政府新闻公开的要点、业务安排

年来，各地区、各部门按照国务院关于政府新闻发布工作的部署，积极推进要点行业新闻发布工作全面深入，顺应公众关注，在比较有效地保障人民群众依法获取政府新闻方面迈出了新的一步。 目前，社会各方都在关注政府的新闻公开工作，这次政府布局的重要工作之一，对加强相关情况的公开提出了确定的要求。 为了深入贯彻实施《中华人民共和国政府新闻公开条例》(以下简称《条例》)和国务院的实务部署，现就政府新闻公开要点安排如下。

一、大力推进要点行业新闻发布

(一)推进行政审批的新闻公开。 加强行政审批项目调整新闻的公开，围绕投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面，及时公开撤销、下放和实施单位变更的行政审批项目新闻。 推进考核程序和结果公开，重点抓好人民群众切身利益、社会公众广泛知晓或需要参与的行政考核项目的考核程序、考核结果公开工作。 推进行政许可的信息公开。 重点做好行政许可办理情况的新闻发布工作，包括许可的若干事项、根据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部资料目录。 (由中央编辑部主导执行)。

(二)推进财政预算决算和“三公”经费公开。 要继续做好财政预算决算和部门预算决算的公开工作，同时要进一步加大“三公”经费、国有资本经营预算和财政审计报纸的公开力度。 一是着力推进“三公”经费公开。 在逐年实务的基础上，逐年进一步细化公布中央部门“三公”经费，“三公”经费预算决算总额和明细额增加的中央部门，要细化证明增加的原因。 细化中央部门的年度预算编制，细化公用车的购买费和运行费作为购买费和运行费公开。 各省(区、市)政府要全面公开省本级“三公”经费，指导省级以下政府加快“三公”经费公开步伐，到年实现全国市、县级政府“三公”经费全面公开。 二是推进国有资本经营预算公开。 国有资本经营支出预算应当在按科目公布的基础上，进一步细化至分项目公布。 三是推进财政审计新闻发布。 在继续做好中央预算执行和其他财政收支调查问题公开工作的基础上，各部门要全面积极公开改善情况，进一步提高中央预算执行和财政收支调查工作情况公开的透明度和全面性。 (由财政部、审计局分别主导执行) )。

(三)推进保障性住房新闻的公开。 深入推进保障性安居工程建设、分配、退出的新闻公开。 根据年的实际工作情况，年所有市、县级政府应当根据要求公开保障性安居工程的建设、分配、退出新闻。 在以上城市，外国劳动者必须及时公开纳入当地住房保障范围的政策措施和实施情况。 (由住宅城乡建设部为中心执行) )。

(四)推动食品药品安全新闻的公布。 稳步推进食品药品安全问题新闻发布工作，及时、客观、准确规范地发布相关新闻，同时公布已经实施的解决措施和进展情况。 加大食品药品品行政审、执法检查、破案、走私侦查等政府新闻公开力度，建立食品药品违法违规公司“黑名单”公开制度。 整理要点公开业务新闻，以婴幼儿奶粉、乳制品、保健食品等公众特别关心的问题为中心，整理要点公开整治的相关情况。 (由食品药品监督管理总局主导执行) )

(五)推动环境保护新闻的公布。 一空推动发布气体质量和水质的环境新闻。 扩大发布pm2.5、臭氧等空燃气质量新标准监测新闻的城市数量，在继续发布现有74个城市的监测新闻的基础上，增加116个城市的公开空燃气质量新标准监测新闻，要点城市空 继续做好流域断面水质数据、地表水水质自动监测数据等新闻发布工作，加大集中饮用水水源地水质状况等新闻发布力度。 二是推进建设项目环境影响评价新闻的公布。 主管部门应当确定相关要求，指导全国环境保护部门公开环评的受理、批准、验收的全过程。 三是推进环境污染治理措施和治理效果的新闻公布。 加强地方政府环境污染治理措施的新闻公布，及时公布污染物排放公司环境监管新闻，督促污染物排放公司公布污染治理效果。 强制发布重污染领域公司的环境新闻。 四是推进减排新闻的发布。 将继续做好重要减排项目建设和进展情况新闻发布工作，加强全国主要污染物排放状况新闻发布，及时发布总量减排考核结果。 (由环境保护部主导执行)

(六)推进安全生产新闻的公布。 各级政府负责处置的生产安全事故，必须进一步加大新闻公开力度。 一是加强调查解决新闻公开。 除依法应当保密的文案外，在继续做好特别重大事故调查报告公开工作的基础上，重点推进重要事故调查报告公开工作，进一步提高较大的事故调查解决结果和调查报告公开比例。 年，要实现重大事故调查报告的全面公开。 二是加大生产安全事故应对的新闻公开力度。 组织事故处理、救援的有关地方人民政府应当及时、准确地发布本级政府处理的生产安全事故应急救援进展等消息。 三是加大安全生产预警和新闻发布的防范力度。 及时发布可能引发事故的自然灾害风险新闻和重大风险预警新闻，着力提高新闻发布时效。 (由安全监督管理总局主导执行)

(七)推动公开接受价格和金钱的新闻。 要继续接受政府的管理价格和行政事业性的钱来调整新闻公开，进一步接受价格和钱来加大新闻公开力度。 一是大力开展政府定价目录和行政事业性收款目录的公开工作。 加强全国性和中央部门和单位行政事业性的金钱交易项目目录公开，督促地方政府全面公开地方政府定价目录和行政事业性的金钱交易目录。 二是加大接受价格和金钱监督新闻发布的力度。 要点抓好教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等民生行业的价格和金钱监管新闻公开工作。 对社会影响较大、公众反映强烈的价格违约事件，必须及时公布调查情况。 (快速发展改革委员会、财政部根据职责分工牵头执行) )。

(八)推进征地拆迁新闻公开。 一是推进征信新闻的公开。 在依法作出征地申报事先告知、确认、听证、征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告的基础上，重点推进征地新闻查询制度，方便公众查询征地批准、范围、补偿、安置等有关情况。 二是进一步加强住房征收与补偿的新闻发布。 在继续做好住房征收补偿方案、补偿标准、补偿结果新闻公开的基础上，在征收范围内公布住房征收的决定、补助奖励政策和标准，并在征收范围内向被征收人公布住房调查结果、初步判断结果、补偿情况，实行阳光征收。 (由国土资源部、住宅城乡建设部牵头执行) ) ) ) ) ) )。

(九)推进以教育为要点的公用企业事业单位新闻发布。 一是进一步扩大高校招生新闻的公开范围。 要点加强随时招募、自主选拔合格考生、高水平运动员、艺术特长生等相关政策和新闻的公开工作，提高考生资格和录取结果的公开公示力。 二是加大高校财务新闻的公开力度。 推动各高校公开预算决算新闻，细分至项目级科目公开。 三是逐步扩大公用企业事业单位的新闻发布范围。 要点做好推进医疗卫生机构、科研机构、文化机构和国有公司新闻公开的研究工作。 (教育部、卫生计生委、科技部、文化部、国有资产监督管理委员会分别牵头执行)。

各地区各部门在推进上述要点工作时，必须与全面贯彻《条例》密切相关，带动政府新闻公开工作的深入、规范化、有序开展。 一是进一步规范和深化自主公开工作。 《条例》规定应当公开的、可以公开的新闻，应当及时、自主地公开。 对新编制的政府新闻，应当依法依法及时确定公开属性，并尽量公开。 对《条例》实施前形成但未移交国家档案馆的政府新闻，要以现行有效的规范性文件为要点，全面整理，分时段、分步骤做好公开工作。 二是依法依规按申请办理公开业务。 积极稳妥地做好申请公开工作，协调解决民生问题，抓紧解决许多地区、多部门申请涉及的若干事项，加强申请公开工作中多复杂疑难问题的研究，推进健全完善的相关制度，建立公民、法人或 三是加强制度建设。 各地区各部门要加强政府新闻公开统计制度建设，建立实务考核评价机制，加强实务考核，扩大公众参与，逐步实现要点行业新闻公开工作的科学化、规范化、常态化。

二、努力提高公开实效

政府新闻公开是现代政府的内在必然要求，是推进依法行政、构建阳光政府、增强政府公众信服力的重要措施。 各地区、各部门要更加自觉地把政府新闻公开工作安排在重要日程上，以推进政府新闻公开、提高公开效果、加强政府公共说服力为事业重点，深入细致、牢牢抓住。

(一)细化任务，加强执行。 各地区、各部门要根据前述要点做好业务安排，分管负责人，抓好业务安排，让具体部门和单位落实要点公开工作，确定责任，便于检查。 各项主要业务的牵引部门应当细化分解牵引任务，确定具体要求，制定执行措施，加强业务指导。 相关其他部门应当密切配合，确保公开工作按要求切实执行。 执行不充分的，牵引部门应当进行通报批评，督促纠正。

(二)规范新闻发布，做好解密工作。 根据《条例》和有关文件的规定精神，各级行政机关大体上根据谁公开、谁负责新闻审查、谁公开、谁负责消除疑惑进行新闻公开工作。 各级政府及其部门在发布新闻前，要依法按照程序秘密审查发布的新闻，必须制定深入解读的工作预案。 公开后，要密切跟踪舆论，对比出现疑问的情况，及时准确地发布权威新闻，做好回应公众关注的工作。

(三)加强平台和渠道建设。 要发挥政府网站、政府公报、新闻发布会、报纸、广播、电视、政务微博等传递政府新闻的作用，使公众及时了解公开的政府新闻，比较有效地获取。 进一步加强政府网站、信息发言人制度和政府热线电话建设，充分依托这些平台，展示公开新闻，回答公众咨询，回应公众关注，提高政府新闻发布实效。

(四)加强培训，提高能力。 各级政府要根据实际工作人员的需要，比较加强对不同层次工作人员的政府新闻公开培训，逐步扩大培训范围。 国务院有关主管部门应当将政府新闻公开工作作为公务员培训的重要副本，逐步普及政府新闻公开理念和基本知识。 各级政府和有关部门要举办研修班，通过代课等形式，加强实务培训，不断提高政府工作人员做好政府新闻公开工作的能力。

各积分事业的牵引部门请在年底前向国务院办公厅报告相关事业的开展情况。 国务院办公厅会同有关部门及时核查政府新闻公开要点工作的执行情况。