“江苏财收逆势增13.2%：给开发商开个会就补收1个亿”

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[在上半年的反弹行情中，中小板、创业板涨幅较大。 许多上市公司的高管在减持现金的过程中，必须按交易额的20%征收税款，有的甚至因个税而过亿。”

在一点点省份财政收入增长殆尽的情况下，江苏地方财政收入继续呈现高增长态势。

根据江苏省财政厅日前公布的数据，6月，全省公共财政预算收入达到650.86亿元，增长14.9%。 1~6月，全省公共财政预算收入累计完成3368.84亿元，增长13.2%。 其中，税收收入实现2755.99亿元，增长14.8%，税收占81.8%。

今年年初，江苏省人代会要求年预算收入增长率为10%，达到6447亿元。 “在上半年非常不利的形势下，财政收入仍然完成了全年任务的52%。 如果下半年没有特别的情况，应该不会担心完成年度任务。 ”江苏省财政厅的一位官员说。

税收的贡献很大

一位国税系统官员表示，去年上半年，江苏的税收大部分时间“躲在水中屏住呼吸”——几乎处于负增长状态，只有个别月份偶尔“水面变气”，直到去年10月以后才发生变化。 从某种意义上说，由于去年同期基数低，今年出现了两位数的增长，所以备受瞩目。

在此前的一季度，江苏省公共预算收入超过1600亿元，增长率达11%，增长率在全国保持领先水平。

从上半年的收入构成来看，新“国五条”导致房地产交易税急剧增长，江苏省房地产及相关领域税收超过800亿，创历史新高。

在国税方面，几个垄断领域贡献的税收较高，国税上半年约3000亿总收入中，以金融、电力、烟草、电信等垄断领域为支撑的营业税、增值税稳定增长。 但反映工业公司利润的所得税明显下降，特别是钢铁、石化、船舶制造业等一点重化工领域和敏感领域，受经济周期影响利润大幅下降，不少公司实际处于亏损状态，增值税和所得税增长率明显下降。 苏南国税局局长表示，他们辖内的钢铁公司，税收收入高峰期占全市的1/6，今年税收降至4/5的几大船厂今年的税收也只有几年前的1/4，但光伏领域几乎绝对没有收入。

值得注意的是，独家专营油品、烟草、酒类消费税增长幅度依然很大。 另一方面，由于“增值税改革”涉及“5+1”相对较小的领域，因此在经济总量中所占比例不大。 这是因为税收没有明显变化。 “如果除去扣除因素，全省每月的增加量只有几亿，在3000多亿的总收入中并不突出。 这也从一个角度证明了不要过度夸大结构性减税的效果。 增值税效应的显现有待于领域和地区的进一步扩大。 ”江苏省国税局的一位负责人说。

另外，今年以来，所得税的贡献度持续提高。 江苏省个人所得税和公司所得税的收入比已经超过20%，贡献度直逼房地产业的税收。 其中，个人所得税强劲，已占所得税的一半江山。 年上半年，江苏省个人所得税收入首次超过100亿元，今年上半年超过300亿元，占财政总收入的一成左右。

年10月上调个税起征点后，江苏个税一直保持大幅增长态势。 拆船者表示，这是由于居民人均可支配收入的增加。 起征点上调后，工薪阶层的纳税贡献度下降，高收入群体的贡献度提高。

特别值得一提的是，江苏有300多家上市公司，在上半年的反弹行情中，中小板、创业板涨幅较大。 很多上市公司的高管在减持现金的过程中，按照交易额的20%征收税款，贡献了相当大的所得税，“有的个税过亿”。 苏南某县级市地税局长说。

6个关键领域的税款的填补

许多税务部门相关人士表示，实体经济下滑压力不断加大，另外，今年税务机关在房地产、建筑安装、药品医疗等6个重要领域增加了征管工作，成效非常大，南京某区税检局负责人表示，这都是一个正确的事情， “有时带几个开发商开会，向他们说明政策，让他们自己‘三思而后报’，两天后报告的数据总共过亿，开会就收入一亿。 ”

各级税务机关加大了房地产多年开发项目——土地增值税的清算收缴力度，多年未清算的项目今年被迫清盘，税收收入激增。 “但是，这一次也不重复，所以清算结束后就没有了。”

今年江苏财税收入逆势而行，备受高层关注。 一位接近政府部门的专家表示，今年“两会”后，李克强总理赴苏南考察时，江苏省委省政府以今年财税工作增收为要点报告文案，引起总理关注。