“央行称信贷资产证券化规模896亿 研究将其常规化”

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信贷证券化被认为是国务院最新的“盘点、控制增量”渠道之一。 截至今年6月底，央行金融市场司副巡视员刘建红今天在银行间市场发行896亿规模资产证券化产品，其中复试后，国开行、工行、建行等6家金融机构共发行6单228亿规模，下一步将作为常规化业务快速发展

刘建红在银行间市场交易商协会近日举办的资产证券化——中国资本市场快速发展的重要产品论坛上公布了上述数据。

经国务院批准，2005年中央银行联合发展改革委、财政部、银监会、保监会、证券监督管理委员会等10个部门成立了信用资产证券化指导小组。 同年2005年12月，国家开发银行成功发行了2005年第一期信用资产支持证券和建设住房贷款支持证券产品。

2005—2008年，国开行、工商银行等在银行间市场共发行信贷资产证券化产品17件，总规模为667亿。

但是，受金融危机影响的试点在2009年以后处于停滞状态。

年5月，国务院同意继续开展信贷资产证券化产品。 年继续试点后，国开行、工行、建行6家单位共发行6家，规模228亿元。

刘建红总结说，已经发行的信贷资产证券化产品，发起机构和投资者越来越多样化

发行人涵盖政策性银行、国有银行、股份制银行、资产管理企业、汽车金融企业、财务企业等。

投资者范围包括商业银行、政策性银行、股份制银行、城商行、信用社、财务企业证券企业、外资银行、证券投资基金社会保险基金等。

“已经尝试过的产品没有发生违约或现金流中断的问题。 ”刘先生说。

信贷证券化在实体经济中的作用也逐渐加强。 刘建红表示，央行和信贷资产证券化协调指导小组根据服务实体经济的本质要求，在试点中加强与产业政策的支持与合作，保证各自的单一基础资产范围多次与国家产业政策方向一致。

试点恢复后，央行及协调领导小组对资产证券化产品提出了越来越多的要求，进一步完善了制度建设。

在基础资产方面。 根据金融服务实体经济的本质要求，重视基础资产导向性，与产业政策相协调。 鼓励金融机构选择符合条件的国家重要基础设施贷款、农业相关贷款、中小企业贷款、合规的地方融资平台企业贷款、节能减排、战术性新兴产业、文化创意产业、保障性安居工程等。

产品结构方面。 要求简单明了。 扩大试点阶段暂停合成证券化和再证券化。

风险控制方面。 机构风险自留是各国监管部门关注的核心问题。 要求建立风险自留制度，结合现有制度规定，确定发起机构要求持有最低等级资产的支持证券比例在每件发行规模的5%以上。

信用等级方面。 发行交易将聘请至少两个机构进行信用评级，采用多元化的信用评级方法，鼓励支持投资者的支付模式。

此外，还完全开展了基于机构准入资本的会计解决投资者新闻披露中介服务等。

但是，刘建红认为，目前的信贷资产证券化管理办法只是央行和银监会联合发布的部门规章，立法水平不高也不完整，因此建议将部门规章提高为国家立法。

此外，认为央行积极研究信贷资产证券化常规化的快速发展，开展常规化业务的条件基本具备。 下一步，积极与各部门研究，更好地发挥作为常规业务开展、推进结构调整的功能，促进信贷资产证券化市场长期快速发展。