“安徽新型城镇化启动 32家开发区试点造城”

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本报记者近日从安徽发改委获悉，通过对该省16个地市40多个开发区的前期调研，已初步选定32个开发区为产城一体 。 本报记者近日从安徽省发改委获悉，通过对该省16个地市40多个开发区的前期调研，初步选定32个开发区为产城一体化试验园区 产城一体化是该省新型城市化的突破口 “理论上，这项政策出台后，许多开发区的规划必须调整，所以这也是他们今后要好好做的事情 ”安徽省发改委的人说 但是，安徽省的当地专家也很担心。 有足够的产业支撑产城一体吗？ 安徽一点开发区存在严重的公司包围现象，如何从制度上防止产城合一成为开发区的房地产开发宴会？ 开发区造城根据安徽发改委的文件，此次选定的试点开发区以“国家级优先、快速发展基础好优先、毗邻城市优先、规模大优先”为根本，安徽南部皖北建设的几个重要园区名列其中 根据安徽省住建厅提出的细分要求，调查显示，开发区产城整体分为独立新区型、产业导向型、综合功能型三大类实施 其中独立新区型开发区按城市标准建设，开发区拟建成中心城市以外新城的综合功能型位于城市边缘，这类开发区要求合理明确产业用地、居住用地、服务用地比例，加强产城融合的产业主导型以工业用地和生产性服务业用地为主， 据建厅介绍，在产城一体的小区规划中，产业用地应占总用地的40%-50%左右，居住服务用地应占20%-30%左右，道路交通用地应占15%左右，绿化和其他用地应占15%左右 也就是说，各试验开发区新修编的规划要点安排在用地上，产业用地只占一半以下的面积，当初规划的产业用地变更为居住用地和其他用地 安徽省住建厅还要求，园区产业用地的区划边界不得一次性重复划定，必须根据园区公司的生产规模和用地规模大小，使分区具有弹性 发改委表示，鼓励试点小区整合周边相邻小区，进一步扩大空之间 “产城一体对试验开发区来说一定很受欢迎。 这些政策对整个开发区的快速发展是有利的，开发区房地产开发的未来可能会有更好的前景 “当地专家认为 事实上，在产城一体政策出台之前，安徽的开发区就已经这样做了 位于合肥城北的新站综合开发试验区很早就进行了产城一体化布局，房地产开发商已经进入园区开发 最近，这个小区内生产等离子面板的公司一举获得了277亩纯粹的居住区 悬案“产城一体的出发点是改变工业园区的快速发展模式，不是工厂密集区，而是将开发区建设成新的城市 安徽发改委经济研究院地区所长徐振宇表示 他解体了，产城一体是为了处理城市面临的一点问题，是城市工业化和城市化融合的过程，也是对开发区理念的回归 但是，产城一体也存在担忧 调查了许多开发区的当地官方学者认为，从他多年的调查来看，安徽开发区公司的占地问题非常突出 “一家公司就两家工厂，生产了一千亩土地，但那不是为了生产产业 ”他说 数据显示，“十一五”以来，安徽开发区数量已经从89家增加到175家 每年新增12个以上的开发区 这意味着全省各市县有1-2个省级开发区，还有大量的乡镇工业集中区，开发区低水平重复建设现象严重 这也在一定程度上引起了当地开发区贪婪多、质量不好的问题 安徽省发改委项目组内部报告显示，安徽开发区职工年工资3.3万元，亩产强度3.5万元，也就是说一亩地平均只能养活一个 从亩产税收来看，全省开发区亩产2.5万元，只有40个开发区亩产高于全省平均水平，63个开发区亩产不到1万元 不仅是产业支援问题，环境问题也成为推进产城一体的隐忧 当地专家说:“这种压力迟早会来。” “必须更加严格控制污染 这一系列现象对安徽省目前推进的产城一体提出了问题 “产城一体是一个逐渐快速发展的过程，特别是经济快速发展水平较低的一些市无法实现，因此也没有必要强行推进 ”当地专家说 据当地发改委相关人士介绍，从土地采用的角度来看，今后有可能出台新的政策，包括土地闲置的政策判定等在内，将更加严格 / h// h// h /