“报告称中国经济增速非预期性回落 凸显改革紧迫性”

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日本发布的经济分解报告称，中国宏观经济无法依靠政策放松和刺激回到经济持续复苏的轨道，亟需进行更深入的经济体制改革。

在15日举行的“中国宏观经济论坛”上，中国人民大学经济研究所、中国诚信信用管理有限企业联合发布了这份《中国宏观经济分解与预测(年中期)》报告。

该报告指出，年中国宏观经济并非年第四季度持续反弹趋势，而是由于“八项规定”、“国五条”等政策性调整、深层次结构问题和体制扭曲等因素引发了意想不到的下滑，经济复苏乏力。

报告不仅证明了中国经济仍然处于趋势下滑的道路上，而且表明中国宏观经济不能依靠政策放松和刺激回到经济持续复苏的轨道上，急需进行更深入的经济体制改革。

中国人民大学经济研究所联合所长、中诚信首席经济学家毛振华在发表这份报告时表示，与以往不同，年宏观经济在复苏疲软的过程中呈现非常多种多样的运行状态，这意味着投资没有如预期那样井喷，更严格的调控政策出台后房地产市场 表现出流动性持续注入后资金市场越来越紧张，产能调整政策全面出台时产能过剩问题更加严峻等方面。

该报告指出，下半年，深刻的结构问题和扭曲的体制问题仍构成中国宏观经济下行的主导力量。 但是，由于世界主要经济区块好转带来的外需改善、城市化改革带来的房地产市场景气上升、中国各深度改革全面发布带来的信心回升和预期逆转等因素，年下半年中国经济仍有增速反弹的基础。

关于全年中国宏观经济的整体业绩，报告指出，全年总体形势“扭曲加剧、增速稳定、恢复力度下降”，但宏观经济没有突破底线——结构性失业有所恶化，但整体就业情况并未恶化。 虽然价格下跌，但没有发生通货紧缩； 虽然局部风险恶化了，但系统性风险有所缓解。

因此，报告认为，年中国宏观经济政策不应进行过大的调整，必须从短期的“稳定增长、抑制通货膨胀”等目标，转向中期的“促进改革”、“抑制风险”、“结构调整”。

关于未来经济改革的目标和着眼点，毛振华指出，政府以“开放统一的大市场，有限有为的小政府、广泛低度的大福利”为目标，全面落实“政府与市场”、“中央与地方”、“国有企业与民营企业”以及“初次分配与二次分配”四个方面的关系