“厦门BRT补课进行时 各地BRT安检和应急仍没领域标准”

本篇文章4304字，读完约11分钟

厦门快速公交（brt）1号线金山站驶往蔡塘站的高架桥路段上，一快面积长10余米、宽3米的路段被塑料护栏围住：一侧四根

从厦门高速巴士( brt ) 1号线金山站到蔡塘站高架道路，很快就会看到面积10多米、宽3米的道路被塑料护栏包围。 一侧四根护栏被烧焦了。 6月7日晚，厦门当地陈水总带汽油乘坐福建省dy7396公交车。 该车在入岛方向金山站至蔡塘站之间行驶，陈点燃汽油，造成47人死亡，34人受伤。 厦门警方表示，陈水总是在自己生活不如意、悲观厌世的情况下，泄愤放火。 此后，厦门许多brt现场站都配备了安全人员，对大件行李等进行开箱检查，但没有其他安全设备。 许多厦门市民证明，以前乘坐brt巴士不需要安检。 6月13日，负责厦门brt场站管理的厦门市高速公交总站有限企业党委书记郑全德告诉记者，目前企业正在忙于善后，参与场站管理和安全的人数还在统计中。 由于缺乏安全设施，安全人员的数量可能会增加。 另外，厦门还计划在全市的165辆brt车辆上安装自动爆破玻璃器。 “金龙客车的技术和性能都符合要求。 此外，国家对brt客车没有统一的规范。 我们安装自动爆风器是为了更好地提高客车的安全性能。 ’厦门公交公司的相关负责人对本报记者说。 据他介绍，自动爆炸玻璃器皿也从客车制造商金龙企业大量购买，但由于产品尚未上市，具体价格尚不清楚。 “整体的采购价格大致在几十万元左右，最后是企业出钱还是政府补助，还不清楚。 ” 虽然这次事件是人为偶然发生的，但不容忽视的问题是，各地brt经过多年的快速发展，在安全和应急行业缺乏统一的领域标准。 brt经济登记簿 中山大学杨昕力《广州市brt试验区运营状况分解与优化设计》一文测算，地铁、轻轨、brt每公里的成本为 与“便宜”的brt相比，地方政府更受地铁欢迎。 “地方政府建设了地铁和城市铁路，取得了成绩，但建成后，还债和财政补助金的负担交给了下一个人，所以地方也倾向于建设地铁。 ”王元庆说。 2003年，国务院办公厅印发《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》(以下简称通知。 通知认为，城市轨道交通项目具有“不重复一次性大额投资，运营费用高，社会效益好，自身经济效益差”的优势。 因为这定义了投资于地铁和城市轨道的地方财政力量。 厦门brt助学贷款中 ，申报地铁的地方财政常规预算收入在100亿元以上，申报轻轨建设的城市应具备以下基本条件: 地方财政正常预算收入在60亿元以上。 从目前开通brt的城市来看，地方常规财政预算收入在60亿元以下的城市只有江苏县级市大丰。 美国能源基金会交通咨询专家徐康明对记者说，brt的核心理念是道路资源的再分配。 brt的参加者是普通市民，掌握brt决定权的多是乘坐轿车。 因此，迅速发展brt是政府内部再三和外部压力的结果，济南是最明显的例子。 济南的财政收入也超过通知的要求。 这座泉城曾经打算迅速发展地铁，但遭到了很大的阻力。 人们担心会弄坏地下泉水的眼睛，brt成为了处理城市公共交通问题的唯一方法。 因为济南现在已经成为中国brt线路最完善的互联网。 厦门2008年的地方通常预算收入在220亿元以上，但是该市没有建设地铁和轻轨。 《人民日报》于2009年刊登了文案《厦门空中走廊》一文。 关于其理由，文案写道:“厦门地质结构多而复杂，地铁建设难，周期长，投资价格高，客源不足，运营价格过高！ 轻轨也一样。 brt建设的运营价格只是轨道交通的1/10； 更重要的是，作为人口不足300万的城市，高速公交系统完全能够应对当前或今后相当长一段时间内大众移动的挑战。 ” 《人民日报》的副本显示，brt道路和平台的设计使用了升级轻轨的标准，为未来改造预留了空之间，预算由此增加了2亿。 然后《东方早报》引用铁建系统的内部人士的话说，当时厦门地铁项目没有提交发改委批准，但是那个时候“轨道钢筋已经埋得差不多了”，所以当地暂时brbo 上述铁建设者指出，轻轨线路对设计标准的要求远远高于公交车。 这是因为高标准适用于低标准。 风险判断和安全性评价都达到了。 虽然轻轨的设计上相对封闭，但是作为巴士要求相对开放。 这严格来说是因为“作为总线系统有缺陷”。 《关于优先发展城市公共交通的意见》中确定了融资体制改革的要求，“要按照市政公用事业改革的总体要求，鼓励社会资本包括境外资本通过合资、合作或者委托经营等方式参与公共交通投资、建设、经营。 鼓励和支持公共交通公司充分利用现有资产，通过改革上市等方式筹集资金。 ” 但昆明理工大学博士彭程在博士学位论文《城市快速公交系统bot-bt-tot集成融资创新模式研究》中指出，目前国内大部分brt系统建设都是采用政府全额投资模式进行的。 厦门以前，北京、杭州、常州的brt企业都是当地的公交企业运营的。 厦门新开了一家经营brt的企业。 前述《意见》要求对公共交通实行经济补贴、补偿政策。 其中，厦门市高速公交运营有限企业由厦门公交集团(出资90 )和厦门市政建设开发总企业)出资10 ) )共同投资设立，首要经营高速公交线路运营和票务管理、汽车维修等。 厦门市高速客运站有限公司由厦门市政建设开发总公司(出资70 )和厦门公共交通场站有限企业)出资30 ) )共同投资设立，主要负责高速客车高架桥、车站设施建设、管理、维护、乘客服务等。 厦门市公司报告称，厦门对高速公交运营有限企业的亏损补贴进行了事前的绩效考核，测算了2008-2009年高速公交运营有限企业的亏损8358万元，财政拨款7000万元。 年，上述两个数据分别为6554万元和5800万元。 广州市的brt运营与厦门市相似，由高速公交运营管理有限企业负责平台管理，但在运营路线中引入了竞争机制，由多家公交企业运营。 - -年，广州市投入brt运营价的财政补贴达到1.128亿元。 在brt线路网齐全的济南市，由于无法承受高额的财政补贴，brt运营将上调。 数据显示，截至年底，济南对brt的财政补贴为7亿元。 据此，济南市将票价上涨了1元。 王元庆说，我的研究表明，brt运营企业赚的钱正好够运营企业发工资、买油。 “提高brt安全性意味着需要增加设备投入和人员投入，政府应该增加对brt运营企业的财政补贴。 不这样做的话很难继续下去。 ” 引进7年后，统一标准 brt仍来源于巴西的库里提巴，是为了缓解交通堵塞而建设的。 堵车正在成为中国日益蔓延的城市病，brt作为国外先进的解决手段被引入中国进行宣传。 2005年是中国brt迅速发展的元年。 那一年，国务院六部委发表了《优先考虑城市公共交通快速发展的意见》(国办发[2005]46号)。 这份被称为brt快速发展的纲领性文件确定了提出“大运量快速公交系统快速发展”、“保障公共交通道路优先采用权”等意见。 当时开通并运行的北京1号线被称为真正意义上的brt，首次全面具备了专用道路权。 首都示范效应很快生效，2006年以后，来自全国的100多个考察团来到北京学习1号线的经验，在全国其他城市相继得到推广。 截至目前，北京、广州、济南、厦门、成都、重庆等10多个城市已经开通了brt，另外10多个城市也在建设brt。 其中，厦门、成都采用高架桥专用通道模式，其余大部分采用地面专用通道形式，大丰市是首个开通brt的县级市。 从2009年4月至2009年10月的短短1年半时间内，济南开通了6条brt线路，形成了中国第一个完美的brt互联网，建设速度是世界上最快的。 关于中国brt的高速发展，北京交通高速发展研究中心主任郭继孚认为，目前城市对brt认识不足，多为brt建设brt。 另一方面，在一些城市，在执行时对各种阻力采取妥协和折扣的态度，会削弱brt的功能，容易成为brt的半途而废的工程。 “如何提高公交速度，如何采用公交来增加运输量是brt的两大精髓，但国内一些城市在快速发展brt时忽视了这一亮点。 ”郭继孚表示，“有些城市在路面上被简单划定为公交专线，则被称为轨道交通，这并不理想。” 记者在国家标准委员会官网上调查时发现，高速公交brt目前与国家标准无关。 该平台只标注了北京、山东质监局制定的地方标准，是与brt智能系统的比较标准，没有brt在车速、载重量、安全防范、应急解决等方面的复印件。 但是，原建设部于2007年将《地铁运营安全评价标准》作为国家标准进行了审查，对地铁安全管理、运营组织、事故风险水平提出了统一要求。 这个标准首先由北京市制定，经建设部同意后上升为国家标准。 实际上，2008年，原建设部制定了领域标准《快速公交( brt )车辆型普及通用技术要求》意见征稿，并按原计划报送国家标准委员会审查批准。 但是，这份征求意见稿还没有着陆。 “brt这几年发展很快，但发展也比较无序，包括brt的标准、规划、设计、建设、管理五花八门，没有统一的标准。 ”郭继孚说。 媒体公开报道brt事故，许多行人越过brt专用车线的护栏，或在专用道路的十字路口死伤。 一个典型的例子是，杭州的brt路线一个多月就发生了13起交通事故，brt一度被评价为“不经济”、“不顺畅”。 此外，广州、济南、重庆、常州、郑州等地也不同程度发生了brt伤亡事故，但大部分是行人越过brt护栏、被横穿道路高速行驶的公交车撞伤或受伤。 河北理工大学交通测绘学院段满珍认为，这些行为对brt公交产生了很大的影响。 “国民的交通意识淡薄，横穿道路、无视信号灯的现象很严重。 ”段的指出。 作为国内首次使用高架桥形式的brt，厦门的专用通道不使用上述事故。 但是高架桥式的brt也面临着另一个问题。 长安大学brt研究中心主任王元庆向本报记者表示，在高架桥上行驶比在地面上行驶难，紧急救援车辆、救援人员在桥上爬难，灭火救援难度较大。 另一方面，中铁第四勘察设计院集团有限企业高级工程师黄静也表示，厦门brt1号线未设置紧急停车带，也未设置brt上下灯，因此可能发生的突发性事故可能会造成交通拥堵，引发二次交通事故。 (/h ) )有一种说法认为，事故当天，车辆的自燃是由于轮胎爆炸引起的着火、油箱着火引起的。 早，就有市民发表了关于brt巴士运行安全的文章。 网络帖子显示，厦门的brt公交高峰期挤满了100多人，一旦发生事故，车里的人都不能回头。 怎么逃出去呢？ 厦门brt的安全措施也备受诟病。 也有业内专家认为 事故与brt无关。 “事实上，嫌疑人可以选择其他人聚集的地方进行犯罪，但只是嫌疑人碰巧选择了brt。 ’美国能源基金会交通咨询专家徐康明说。