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根据国家审计署10日公布的数据,年末36个地方政府债务余额已接近3.85万亿元,其中银行贷款占78.07%,由此计算,银行地方政府贷款余额超过3万亿元。 据业界分析,今年和明年将迎来地方政府还债的高峰期。
银行不得增加平台贷款的规模
实体经济增速放缓,房地产调控压力加大,地方财政越来越紧张,市场对银行地方政府贷款也“汗颜”。
中银发布的研究报告显示,在不良情况下,地方融资平台不良负债率将上升至近30%,整体不良负债率从目前的1.16%上升至全年的3.9%,上市银行全年净利润将比去年下降55%。
据悉,目前监管部门和各银行也在加强对新政府平台贷款的管理。 5月,银监会要求各银行不得新增平台贷款规模。 此外,要求银行严格新贷款准入标准。 发行平台贷款,必须满足借款人现金流量全面覆盖、抵押担保符合现行规定、资产负债率低于80%等约束条件。
银行有关人士表示,目前各银行每月要统计本年到期平台贷款金额、偿债资金来源、实际还款等情况,以免发生重大违约。
年银行年报显示,目前银行平台贷款管理较为有效。 国有中、中行年地方政府融资平台贷款余额减少23亿元,农行减少48亿元。 招商银行的年平台贷款也减少了237亿2700万元。
每年都会迎来偿还高峰
政府正在进行的城市化建设,很多银行已经显示出浓厚的趣味性,市场担心这可能还会引起银行的放贷冲动。
“城市化的快速发展为银行提供了良好的快速发展机遇。 问题是能否抓住机会,制定合适的战术。 》农行行长张云在今年3月的业绩发布会上表示,目前农业银行(行情、资金、股吧、问诊)营业网点2.3万处,其中1.25万处位于县级以下区域,是其特点。 建设银行也不甘落后,该银行已比较城市化优势,制定了特色服务方案,在成本咨询、理财服务等中间业务方面提高了快速发展力,方案现已下发至各分行。
事实上,监管层也支持银行城镇化建设融资,银监会发布的《关于加强年地方融资平台贷款风险监管的指导意见》(简称《10号文》)中没有进一步确定具体的投入和细则。 一位银行人士表示,基础设施建设、地方房地产等是城市化中最直接、风险最低的项目。
交通银行(行情、资金、股吧、问诊)首席经济学家连平从目前掌握的地方融资平台融资数据中发现,平台存在风险,但普遍情况较为乐观,不会引发系统性风险。 另一方面,在城市化建设推进的大背景下,各地方政府的投融资诉求空前旺盛。 目前,我国地方融资平台的贷款风险总体可控,不会引起系统性风险,但从短期来看,地方政府偿债仍有压力,短期偿债高峰尚未过去,年和年将迎来偿债高峰。
声音。声音
“中国不会发生债务引发的金融危机”
中国的债务扩大问题引起了世界许多投资者和解体机构的担忧,但世界银行行长金墉日前表示,对中国经济增长放缓不太担心,中国难以发生因债务扩大而引发的金融危机。
关于目前许多机构和分析师担心的中国日益扩大的债务问题,金墉最近在接受外国媒体独家采访时表示,不担心引发金融危机,“现在没有看到”。
金墉表示,中国新任财政部长和央行行长都很有经验,值得信赖。 现在没有迹象表明中国会因债务引发金融危机。
根据国家审计署周一公布的数据,截至去年年底,36个地方政府债务余额共计3.85万亿元,比去年增长12.94%。 其中,10个地方政府负有偿还责任的债务率(债务余额与地方政府综合财力的比率)超过100%;加上政府负有担保责任的债务,16个地区的债务率超过100%,最高达219.57%。
另外,金墉表示,他不太担心中国经济增长放缓。 世行认为,作为世界第二大经济区块,中国将在未来三年保持7.9%-8.2%的增速。
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所谓人民日报的意思是地方政府“光摊子不还”
国家审计署6月10日发布地方政府本级政府性债务鉴定结果公告,表示36个地区的年末债务余额共计3.85万亿元。 对此,人民日报海外版于6月12日刊登了“地方政府要想早日提高业绩,就不能只靠借款,只铺小摊还钱”的文章。
人民日报海外版6月12日刊登了市场注意事项,题为“地方政府借款为什么‘轻’”,这个副标题表示地方政府早日政绩挂靠借款,只是开店不还款。 引用专家的说法是,地方政府举债提高业绩、大额借款融资的做法很普遍,这也直接导致了地方政府债务规模的增加,偿债压力和债务风险逐渐增大。
根据上述文案引用专家和审计署相关负责人的观点,地方政府希望用预期的土地收入还债,或者招商引资还债。 也就是说卖掉土地还债,期望偿还债务过分依赖土地财政。
国家行政学院研究室主任丁茂战在接受人民日报采访时表示:“为了官员,我们将当前的业绩放在第一位,明天的事明天就不允许晋升或调整更好的工作岗位,然后离开。 另外,越是有可能在可见的时间被提拔的人,借钱也没关系。”
这篇文章刊登后,引起了广泛的关注和讨论,据本财经统计,记者发布新闻时,参加讨论的人数超过了2万人。
值得注意的是,就在最近的6月7日,国家统计局在官网上刊登了中国报纸的评论。 这篇评论的题目是“打破‘速度崇拜’,加强风险对策”。 中国报纸在评论中说,长期单方面追求增长速度的结果增加了金融风险。 为了追求高速,积极扩充投资; 为了执行投资,向银行施加杠杆作用。
上述评论认为,政府举债投资规模越大,债务风险越大,金融风险越高,目前个别地方潜在的财政金融风险开始显现。
标题:“36个地方政府银行贷款余额超3万亿”
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