“多省投资额超过GDP 统计局试点投资统计方法改革”

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近年来，各地固定资产投资额作为经济总量( gdp )的一部分接近gdp，贵州、甘肃、青海等地的投资额也出现了超过gdp的情况。

因此，统计系统被怀疑对部分地方投资数据有不实之嫌。 6月3日，本报记者独家获悉，国家统计局局长马建堂最近安排了投资统计制度做法改革试点相关会议。 计划在全国首先选择晋城、西安、无锡、贵州黔南州等地进行考试。

他提出固定资产投资统计数据是国民经济核算的重要基础是反映社会经济快速发展状况的重要指标 准确的固定资产投资统计数据，对于科学评估经济走势，制定宏观调控政策，推动经济持续稳定快速发展具有十分重要的意义。

为此，下一步需要将投资统计调查对象从项目改为法人单位，将投资额计算方法从形象进度法改为财务支出法。

“由于改革波动较大，必须先行试行改革方案。 这次选择4个地区进行考试，不仅非常必要，而且意义也非常重大。 ”他说。

湖北统计局副局长叶青指出，过去的投资统计主要是根据项目进行的，但现在使用新的做法，预计数字会更准确。

许多省份的投资额超过了GDP

在青海、甘肃和贵州，投资额超过了gdp。 三地全年固定资产投资额分别为1920、6013、7809亿元，分别超过1884、5650、6802亿元的gdp产值。

剩下的很多省市没有发生类似的事情，但很接近。

例如新疆、宁夏、四川、陕西、内蒙古、广西、安徽、江西等地投资额数字也非常接近gdp数字，其中新疆、宁夏投资额分别为6258亿元、2109亿元，与gdp对应的7530亿元、2326亿元，为272亿元。

对此，北大中国经济会计研究中心副主任蔡志洲认为短期内比较正常，但在某些地方不能长时间这样做。 因为如果长时间投资增长率过高，投资两三年就会转为产能，经济增长率会迅速上升。 所以长期投资额不会超过gdp总量。

投资额也无法应对gdp。 因为很多投资可能无法转移到gdp上。 最简单的是，投资高铁要花很多钱，但很少有人乘坐。 “这就是投资高，但经济总量低的例子。 将投资转化为gdp效率很低。 ”他说。

蔡志洲认为，西部一些省份这样的投资资金来自地方，投资效率低，可能会出现高投资增速，导致gdp比例下降。

据迄今各地统计，中西部一些省份过去经济增长加快，但由于投资增长率过高，已接近gdp总量，终于被赶超。

例如甘肃省2006年的投资额为1024亿元，增速为17%。 那时的经济总量为2277亿元，增速为11.5%。 前者只有后者总量的一半。

但是到了2007年，甘肃投资增速达到28%，就是投资额1310亿元，当时经济总量2703亿元，增速只有12.3%，距离开始缩小。 此后，每年甘肃投资增长30%-40%，到了年，甘肃投资额超过gdp总量达到6013亿元，增长43%，为经济增长率12.6%的3倍以上。

以这样的速度，宁夏、新疆、江西、广西等地的投资额预计不用几年就将超过经济总量。

长期以来，变得这样或不符合规律

从统计学上看，短期内后发地方投资加快，投资额可以超过经济总量，但长期不符合规律。

中国社科院几位沈利生研究员在模型计算中发现，2002年及以前，投资额与gdp的比率、资本形成总额与gdp的比率，按时间顺序两条曲线非常一致。

但是，从2003年开始，投资额度对gdp的比例开始迅速上升，此后每年高的时候达到60%-70%，而资本形成总额对gdp的比例一直在40%左右。

这不符合常识。 从长期战术情况看，资本形成总额和投资额基本相同，目前投资快速增长，但固定资本形成( gdp )增长率长期偏低或存在一些问题。

粗略地看，对一个国家来说，加上投资加商品的零售额，再加上网络出口，可以简单地看做是gdp，“gdp的构成要素，并不是比gdp大的情况会持续很久。 ”他说。

迄今为止，我们发现固定资产投资数据和纳入gdp的固定资本形成的数据越来越不一致。 例如，根据国家统计局的估算，2003~2007年，固定资产投资实际平均增长率为21.7%，比gdp实际平均增长率高出11个百分点。

告别GDP审查或重要性

据统计部门相关人士介绍，地方投资额与gdp计算的资本形成额有差距，最初出现于1996年。 这可能与gdp作为地方业绩被审查有关。

现在，国家统计局已经开始改革，对固定资产投资根据过去的进度进行估算，并建议采用财务报表，以法人为单位进行更详细的统计。

马建堂指出，要更加真实准确地明确固定资产投资状况，为宏观调控和经济社会快速发展提供更加坚实的新闻支撑，有必要改革和完善现行固定资产投资制度的做法。

因此，各试点地区必须积极合作，相互支持，以高度的责任感牢牢地完成这场关键战役。 按照试点方案中明确的制度做法，收集、审查、总结、报告数据，对新的投资统计制度做法进行全流程的验证，同时认真做好试点总结工作，为固定资产投资统计制度改革的全面扩充提供直接经验