“上海自贸区有望试水多项金融改革”

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据证券时报记者获悉，有关方面提出的上海自贸区建设方案中，有关服务业扩大开放的名单，涉及六大行业十九个领域。 这些开放范围基本上基于现有的法律法规，部分力量比较大，预计开放是一个渐进的过程。

其中，金融服务行业建议允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民间资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。 条件具备的，及时在试验区内试点设立有限牌照银行。

提出完善的相关管理办法，在加强比较有效监督的基础上，允许符合区内条件的中资银行开办离岸业务。 (顾惠忠项晶) )。

上海自贸区获批几天了，至今没有出台细则，但证券时报记者从相关人士那里获悉，上海自贸区重视制度创新。 据悉，从海报到中央的方案包括投资、贸易、金融、行政四大行业的9项措施。 总之，是“一简单化六自由”，简化管理，特别是行政审批，使区内注册公司享有贸易自由、人员进出自由、货物进出自由、服务进出自由、货币流通自由、货物储存自由。

在投资行业中，上海自由贸易区重视两个方面的创新。 对自由贸易区投资，探索建立负面清单管理模式，试行准入前国民待遇。 一般来说，对于在区内注册的中外公司，只列举中国法律不允许经营的事项，除此之外，区内注册公司可以自由经营。 很明显，这涉及重大的政策突破，这就是全国人大常委会审议在区内暂停三个涉外经济法律动会议的经过。

对自贸区内公司对外投资，实行以备案制为主的管理办法，对境外投资常规项目实行备案制，切实提高境外投资便利性。 并鼓励在试验区设立专门投资海外股权的项目企业，有条件的投资者设立海外投资股权投资母基金。

在贸易领域，鼓励跨国公司设立亚太地区总部，设立综合贸易、物流、结算等功能的运营中心。 深化国际贸易结算中心试点，扩大专用账户的服务贸易跨境结算和融资功能。 协助区内公司开展离岸业务。 鼓励公司统一开展国际国内贸易，实现外贸一体化快速发展。 并提高国际航运服务水平，加快航运运价指数衍生品交易业务的快速发展。 推进中转集中业务的快速发展，允许中资企业拥有或控股拥有的五星级以外的旗船，首先尝试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港口之间的沿海顺便办理业务。 简化国际船舶运输经营许可程序，形成高效的船籍登记制度。

关于金融业，可以在风险可控的前提下，在区内先行尝试人民币资本项目的可兑换性。 区内实现金融利率市场化，金融机构资产侧价格实行市场化定价。 在人民币跨境录用方面先试一试。 探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。 鼓励公司完全利用国内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。 深化外债管理办法改革，促进跨境融资便利化。 深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点，促进跨国公司建立区域性或全球性资金管理中心。 建立试验区金融创新与上海国际金融中心建设的联动机制。 推进对符合金融服务业条件的民间资本和外资金融机构的全面开放，支持区内设立外资银行和中外合资银行。 允许金融市场在区内建立面向国际的交易平台。 逐步允许海外公司参加商品期货交易。 鼓励金融市场的产品创新。 支持股票托管交易机构在区内建立综合金融服务平台。 支持人民币跨境再保险业务开展，快速发展再保险市场。

在行政行业，自贸区深化行政审批制度改革，简化行政审批手续，建立受理、综合审批、高效运营的服务模式。 建立完善的新闻互联网平台，实现不同部门的协同管理机制。