“国内一线城市房价超纽约伦敦 收入不及发达国家一成”

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据北京新闻报道，这14年间，全国土地出售收入年均超过1万亿元。 其中，年销售收入占当年地方财政收入的比重超过六成。 土地的财政问题很明显。

昨天下午，十二届全国人大常委会第四次会议组审议了计划执行情况报告和预算执行情况报告。 全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员尹中卿提出，当前我国经济从“保八”到“稳七”的过程中，必须提高对经济下行的容忍度。 不是随便“冒泡”，不是轻易“冒泡”，而是千方百计“挤泡泡”。

尹中卿提出，目前将打压包括产能过剩泡沫、房地产价格泡沫、政府债务泡沫、金融业泡沫在内的4大泡沫。 有效抑制、释放、排除和化解近年来积累的风险，为我国经济迎接下一次持续健康高速增长奠定基础。

其中打压房地产泡沫是必不可少的。 这14年间，全国土地出售收入年均超过1万亿元。 其中，年销售收入占当年地方财政收入的比重超过六成。 尹中卿建议，应尽快按照人均平均居住面积征收累进房产税，增加拥有多套和豪华住宅的持有价格。

另外，在打压“过剩产能泡沫”方面，尹中卿表示，产能过剩问题越来越严重。 去年年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别为72%、73.7%、71.9%、73.1%、75%，明显低于国际一般水平。 今年上半年，全国规模以上的工业公司约22%的生产能力闲置。 产能过剩带来负面影响，截至今年7月，工业生产者价格总水平连续16个月负增长，降幅扩大。

“大厦泡沫”

全国网络推出部分非自住房源

1999-年，全国土地出让收入总额近15万亿元，年均超过1万亿元。 其中，年土地转让收入占当年地方财政收入的60%以上。 今年上半年，全国主要监测的105个城市地价连续5个季度加速上涨。 今年6月，纳入房价监测的70个城市中，69个城市的房价较去年同期有所上涨。 北广深等一线城市与去年同期相比和上月均有上升。 7月份的最新数据显示，70个城市的房价比去年同期上涨6.7%，比上月上涨6.1%。

根据imf的推算，我国的人均收入不及发达国家平均水平的十分之一，但一线城市的房价已经超过了纽约和伦敦。 如果房地产价格泡沫破裂，巨额不良债权不仅会损害金融业的正常运营，还会对实体经济和国家财政造成破坏性的冲击。

尹中卿提出要及时调整房地产调控思路，充分利用市场手段，着力健全房地产市场长效机制。 要逐步整合房地产开发、流动、持有环节的税收和各类征收金，统筹推进房地产税改革，尽快按照人均平均居住面积征收累进房产税，增加持有多套豪华住宅的持有价格，促进二手房、存量住宅的流动。

必须推进不动产实名登记和全国互联网事业，扭断部分非自营和非法取得的不动产，促进存量不动产进入交易，降低交易环节的税费，切实减轻普通市民的购房价格。

【政府债务泡沫】

将地方政府债务分类逐步纳入预算管理

2008年中央财政赤字只有1800亿元，而2009年2009年的赤字共计27500亿元。 与此同时，地方政府性债务规模迅速膨胀。 根据审计署的审计，2008年以前，地方政府投资融资企业的贷款余额在3万亿元以内。 2009-年，两年内省、市、县三级地方政府性债务余额增加7万余元，达到10.7万亿元。

今年6月，国家审计局还报告称，截至年末，36个地方政府累计债务3.85万亿元，比年末上升13%，截至年末，到期偿还债务额约占债务总额的53%。

今年1-7月，随着经济增长率放缓，财政支出增长率较去年明显下跌，但财政支出刚性增加，特别是地方政府通过各种融资平台进行的不规范“举债”行为加剧了财政风险。 政府债务激增，给银行带来信用风险。 目前，地方平台越来越多地转向依赖城市投资债务、信托产品、私募基金等筹集资金，未来三年将处于债务高峰期。

应考虑制定政府债务管理法规。 尽快出台政府债务风险预警方法，建立和健全政府杠杆融资制度和官僚考核惩戒机制，完善地方政府融资制度。

要进一步规范地方政府机关、事业单位和融资平台企业的融资行为，加强高风险地区的债务监管，督促地方研究制定解决措施，将地方政府债务分类纳入预算管理，严格管理地方政府新的债务。

105个城市

今年上半年，全国主要监测的105个城市地价连续5个季度加速上涨

3.85兆元

截至年底，36个地方政府累计债务3.85万亿元