“三中全会总体方案已初定 吴敬琏痛批没有思想市场”

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吴敬琏认为，中国经济的进一步快速发展和市场制度的完善，最大的阻力和障碍是“从经济到教育，从法律到政治，中国社会的每个角落都缺乏充满活力的思想市场。”

11月召开的十八届三中全会对全世界寄予厚望，许多亟待解决的问题也摆在了决策层面上。

经济学家吴敬琏日前在北京天则经济研究所成立20周年庆典上表示，行政干预的广泛存在和国有经济“制造高点”的调控越来越尖锐，资源匮乏、环境破坏、宏观经济政策陷入困境，经济社会矛盾激化和经济快速发展不可持续的现实之后 “在我看来，中国已经到了如果不能全面推进改革，就会发生严重经济和政治问题的关节点。 ”

这些都与20年前的十四届三中全会有关。

1993年11月，改革开放之战正式开始，十四届三中全会通过了全面经济改革的行动纲领《50条》，随后相继启动了财税、金融、外汇管理、国有企业、社会保障等方面的改革，并在这一点上取得了巨大进展，成为世纪中国经济

“但是，中国的苏联式经济·政治体制从现代市场经济的过渡并没有完成。 到本世纪初，旧体制的遗产仍然严重存在，一是各级政府对社会的微观调控和广泛参与经济活动，二是加强国有经济“造高点”的调控。 这种情况直接导致了两个结果。 一是由投资拉动的粗放式增长模式难以转变为由效率提升支撑的集约式增长模式，二是行政权力参与微观经济活动带来了寻租活动广泛的制度基础，腐败蔓延，难以遏制。 ”吴敬琏说。

如果说20世纪80年代末，利用物资分配权力致富的“官倒”是千夫所指的社会丑恶现象，那么在吴敬琏看来，现在的腐败越来越猖獗，比“官倒”更显得不客气。

对于这些问题，新的决策层已经有了深刻的认识。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大在7月23日的武汉座谈会上提出了6个需要深入调查研究的重大问题，明确了十八届三中全会改革的方向。

这六个重大问题分别是:一、更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，着力消除市场壁垒，提高资源配置效率。 二、增强公有制经济特别是国有经济快速发展的活力，鼓励、支持和引导非公有制经济快速发展，完善财税体系，快速发展更高水平的开放型经济体系，不断增强经济快速发展的微观基础活力。 三、以加快政府职能转变为线索，解决政府与市场关系四、通过社会体制创新，充分调动各方积极性，充分释放社会整体创造能量五、通过制度安排，依法保障人民权益，全民依法平等享有权利和义务 使党管理党、严格党执政成为现实，完善党内制度体系，特别是民主集中制，推进体制机制创新，加强惩治和预防腐败体系建设。

“总书记的谈话中，有许多实际上需要研究的理论和政策问题，重大课题不胜枚举。 例如，第一个问题涉及如何构建市场体系的产权制度基础、如何实现商品价格和要素价格的市场化、如何打破目前广泛存在的行政垄断和全制歧视、如何正确进行市场监管等一系列问题。 ”吴敬琏说。

但吴敬琏认为威胁中国20年的问题还不是最严重的。 与美国新制度经济学创始人科斯在《中国转型》中阐述的观点一样，他也认为中国经济的进一步快速发展和市场制度的完善，最大的阻力和障碍是“从经济到教育，从法律到政治，中国社会的每个角落都缺乏充满活力的思想市场”。

今年3月，吴敬琏在中欧国际工商学院组织的论坛上表示，中央对是否需要总体方案和路线图存在争议。 目前看来，这个问题已经得到了处理，但吴敬琏认为，“建议动员各界人士进行进一步的研究和讨论，为中国的改革和快速发展提供良好的观念、思路和方案”，并不理想。