“发改委就“宽带中国”战术答记者问”

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19日，与《宽带中国》战术与实施方案比较，发改委有关人士在回答记者提问时表示，从我国情况看，当前正处于经济快速发展方式转变和加快全面完成小康社会的关键时期，宽带经济 建设宽带、融合、安全、普惠的新闻互联网已经成为我国未来快速发展的迫切需要和战术选择。

答复记者全文如下

问:请介绍“宽带中国”战术出现的背景。

答:《战术方案》是在认真研究和充分考虑国际国内快速发展形势的基础上研究制定的。 从国际上看，宽带占据了新一轮科技和产业转型的制高点，塑造新时期国家快速发展新特点的战术先导作用日益突出，已经成为各国战术基础设施的重要组成部分。 据有关方面统计，金融危机以来，发达国家和127个快速发展中国家出台和实施宽带战术或相关行动计划，加强统一规划和战术指导，统一政府和市场力量，以实现宽带超常规的快速发展，占据国际竞争的制高点 这些国家主要从三个方面进行了战术部署。 一是加强系统规划，全面提高宽带快速发展水平。 以光纤接入和下一代移动通信为要点加快高速宽带互联网建设，以处理农村宽带覆盖为要点缩小数字鸿沟，以经济快速发展转型和改善民生服务为要点深化业务APP应用。 二是加快互联网空之间的战术部署，强化新闻化条件下国家竞争的特点。 以宽带为基础，着力提高互联网空之间的快速发展能力，推动互联网空之间安全的国际合作和互联网空之间的国际规则的制定。 三是增加政策支持，优化快速发展环境。 提供在财政补贴、税收减免、信用优惠等一系列政策措施方面加大支持力度的通信普遍服务机制扩展到宽带的频谱、网站、管道等保障，加快无线移动通信的快速发展。

从我国情况看，目前正处于加快经济快速发展方式转变、全面建设小康社会的关键时期，宽带在经济、社会、科技的快速发展中发挥着越来越重要的作用。 建设宽带、融合、安全、普惠的新闻互联网已经成为我国未来快速发展的迫切需要和战术选择。 一是转变经济社会快速发展方式要求深化宽带在经济社会各行业的应用 要求加快战术性新兴产业的快速发展，加强宽带互联网与新一代新闻技术、生物医药、新能源、新材料、绿色智能建筑等产业的深度结合，推进产业融合创新。 要求促进已流传下来的产业结构转型和高度化，深化宽带在研发设计、生产制造、经营管理等环节的整合应用，变革生产方法，推进制造业向柔性制造、绿色制造、服务型制造的转变。 要快速发展现代服务业，要深化宽带在商贸流通、金融交易、生产服务中的基础平台作用，培育电子商务、网络金融、现代物流等新业态，推进服务业规模化和互联网化的快速发展 抓住当前新的技术变革机遇，激发国家创新活力，逐步发挥宽带协同平台在科技创新中的作用，凝聚全球科技资源，加快全球科技成果学习利用，加快科技扩散共享，成为全社会科技资源的最佳 三是要创新社会管理和服务模式就必须加快互联网的普及和推广 要求促进基本公共服务均等化，依托宽带互联网提供远程教育培训、医疗卫生、社会保障等公共服务，扩展高质量资源服务范围，创新服务模式。 要求传播主流呼声，发扬先进文化，通过宽带互联网凝聚民意民众智慧。 要创造新的就业机会，扩大就业规模，优化就业结构，就要求加大宽带业务的普及和应用创新。 四、构建互联网空之间的竞争特点，要求构建安全可控的宽带互联网。 当前，互联网空之间的竞争形势越来越复杂，网络新闻的安全保障挑战越来越严峻，正在策划长期、积极地应对，建设和完善的网络新闻安全保障机制和管理

党的十八大强调，我国要适应国内外经济形势的新变化，加快形成新的经济快速发展方法，加强创新驱动快速发展的新动力，着力构建现代产业快速发展的新体系，培育开放型经济快速发展的新特征，拉动经济快速发展的内需 越来越依赖科学技术进步、劳动者素质的提高、管理创新的推进，越来越依赖资源节约和循环经济的推进，越来越依赖城乡地区的快速发展和协调互动，长期快速发展的后劲不断增强。 另外，要多次走有中国特色的新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化道路，促进工业化、新闻化、城市化、农业现代化的快速发展。 为了实现这样快速的发展目标，我国必须结合新形势、新任务、新要求，牢固建立宽带新闻基础设施。 这既是促进支出、扩大内需、当前现实要求，也是转变方法、调整结构、带来长远利益、形成新时期国家快速发展新特点的战术需要。 年7月12日，国务院常务会议对促进内容消费进行了研究部署，其中确定要求加快“宽带中国”建设，挖掘内容消费潜力，促进内容消费持续稳定增长。 目前，我国的研究提出了“宽带中国”战术，通过确定宽带的快速发展定位，加强顶层设计，统筹互联网布局、技术研发、产业快速发展、应用服务和安全保障能力建设，实现了完整的相关政策和快速发展。

(证券时报网络快报中心)