“专家称推迟5年退休能增加3600亿养老金收入”

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在推迟退休年龄的大背景下，还可以考虑提高退休年龄对不同人群的影响，确定政府在制度变革过程中的责任，应对不同群体的公平问题。

父母，如果你已经为自己五六十岁退休了，这个想法可能是旧黄历。 还记得全国政协委员李宏塔连续两年提出的关于实行退休改革、灵活退休政策的建议吗？ 国家人力资源和社会保障部(以下简称“人社部”) 7月做出了正面的“反馈”。 人社部有关人士赴安徽召开征求建议意见座谈会表示，今后将加强调查研究，积极推进弹性退休制度的制定和落实。

提出所谓的“弹性退休制度”，在老百姓看来是“延长退休年龄”，这也得到了政府的同意。 早在6月，国务院就通知批准社会保障“十二五”规划纲要，决定讨论延长退休年龄问题。 全国人大代表、人社部副部长王晓初也在公开场合表示，长期推迟退休是大势所趋，但具体何时开始、使用哪种方法还不清楚，需要进行越来越多的考试，仔细研究。

学术界和政府对“延长退休年龄”表示肯定，但由于公司退休人员养老金与公务员、事业单位退休人员存在较大差距的“养老双轨制”，中国人不愿意延长退休年龄。

在发财之前变老

在日本，成人纸尿裤的销售额超过了婴儿的尿片。 中国的老龄化问题还不严重，但也不乐观。 根据第六次全国人口普查的数据，中国总人口13.4亿人中13.26%是60岁以上的人口，这意味着中国是世界上唯一一个老年人口超过亿的国家。 老龄化也在加速，从2000年开始，以年为例，我国60岁以上的老年人口增加了5000万人，平均每年增加500万人，其中老年人空巢老人的数量增长更快。

与此同时，中国现有劳动力的养老负担也越来越重。 据人口结构预测，中国每100名劳动年龄人口抚养老年人，1990年为13.74人，2025年为29.46人，2050年为48.49人，总抚养率持续上升，夫妻双方抚养父母和未成年子女是最大的问题

礼貌网友发现，1985年的报纸推广“只生一个人，政府会来养老”。 据1995年的报纸报道，“最好只生一个人。 《政府帮助养老》2005年报纸呼吁:“养老不能依赖政府。” 这两年，人社部又相继爆出了“推迟退休”的新闻。 为什么礼貌的网民会大声喊叫？

养老金的困难

在政府和学术界眼里，延缓养老虽然不能应对老龄化问题，但至少能填补养老金的缺口。

中国社科院世界社会保障研究中心发布的《中国养老金快速发展报告》显示，32个统一单位，加上31个省和新疆兵团，年收不到15个，达到679亿元。 年收入不增长的省份减少到14个，但收支缺口达到766亿5000万元。 全国社会保障基金理事会党组织书记戴相龙介绍，目前，全国城镇职工基本养老金为2.3万亿元，其中社会保障基金总额约9000亿元、补充养老金5000亿元，共不到我国gdp的5%。

据中国人民大学社会人口学院姜向群教授统计，中国城镇离退休职工已经达到6826万人，养老金支出达到1.28万亿元。 我国养老金的总收入仍然大于支出，但余额大部分来自财政转移支付。

专家估算，延迟退休可以大大提高养老金的支付能力。 在过去6年中，投保人延迟1年退休，我国减少养老金支出490亿元，增加缴费230亿元，增长1 (-1 )相当于多收入720亿元。 延迟退休5年可增加3600亿元，按全年全国平均水平计算，可支付2000万人一年的养老金。

退休太早了吗？

提出推迟退休年龄的李宏塔认为，中国员工退休总体较早，一方面增加了国家养老负担，另一方面也造成了人力资源的浪费。 “我国已经进入老龄化社会，人均寿命达到74岁以上，接近发达国家的水平。 发达国家的员工退休年龄超过60岁，其中也有达到65岁和67岁的，但男女退休年龄没有差别。 ”

据悉，中国目前的退休年龄根据1951年《劳动保险条例》的规定，男职工退休年龄为60岁，女50岁。 1955年《国家机关关于职工退休的暂行办法》中，将女干部的退休年龄提高到55岁，女职工50岁，公司中有些体力特别重，井下和高空，从事有毒有害工作的职工还要提前5年退休

上海交大安泰经济管理学院教授陆铭特也认为推迟退休年龄是必要的，他在《新民周刊》中指出:“20世纪50年代制定的退休年龄与现在中国的人均寿命不一致。 针对海外老龄化和养老金不足的通行处理方案也推迟退休。 ”

中国经济体制改革研究会会长宋晓梓指出，在推迟退休年龄的大背景下，有必要考虑提高退休年龄对不同人群的影响，确定政府在制度变革过程中的责任，处理不同群体的公平问题。

不管寡妇如何，都会得斑点。 一般反对延长退休年龄是因为从1992年开始，中国实行了两种退休年龄制度。 一是以公务员为代表的“皇食”养老，不需要自己缴纳，直接从国家财政拨款。 另一种是以公司和个人为代表的“自负盈亏”养老方法，即公司和个人按比例支付养老金。 有人曾建议，如果统一养老金制度，让现有的700万人以上的公务员加入缴纳列，养老金的缺口将会得到弥补。

另外，公务员和事务所员工退休后的退休金与退休前基本相同，但只有公司员工的退休金不到上班时的一半。 例如，同年毕业于同一专业学校的4名航空空领域的73岁正式员工，部队退休7700多元，机关退休5900多元，事业单位退休4800多元，公司退休不到2000元。

中央政府也打算推进机关事业单位养老保险制度改革，但收效甚微。 人社部社会保障研究所所长金维刚去年年底表示，2008年，国务院要求山西、上海、浙江、广东、重庆启动事业单位养老改革试点，5个省市4年多来仍未出台正式实施方案。 “这种情况在我国改革史上是罕见的，反映了这个问题的难度很大。 ”

陆铭指出，海外公务员养老金也比一般市民高，但这是确保公务员队伍长期稳定的方法，海外公务员的在职收入不高。 如果政府下定决心，中国还可以从根本上处理双轨制带来的养老金待遇社会不公等问题。

商业养老和退休计划

戴相龙希望扩大商业型养老基金的规模，最终形成由政府、公司和个人账户共同组成的养老金制度。 “目前，商业保险总资产为7万亿美元，80%为寿险，也就是5.6万亿美元。 但是，其中只有1万亿人与养老有关，其他都是财产技术商品。 未来要大力快速发展以养老为中心的寿险。 ”陆铭认为，国际通行的是“个人缴纳、公司购买、商业支持”的养老体系，政府养老金制度只能见底，具有投资功能的商业养老是补充，用于未来养老的保值增值。

美国汉普顿控股投资银行董事长李统毅博士从10年前开始为emba学生开设“退休计划”课程，让中产阶级以上的中国人可以自己决定退休时间。 李统毅告诉《新民周刊》，在国外，理财的重要部分是退休计划。 谁都有退休的日子，如何保证退休后的生活质量，就要看现在的收入、投资、理财计划了。 特别是在通货膨胀、股市不稳定、楼市前景不明朗的中国，退休计划尤为重要。

“完美的退休计算方程式大约有20个步骤，需要半天时间。 我在博客上提供了最简单实用的两步，每个人只需要五分钟就能完成。 例如，如果你现在40岁，期望的寿命是80岁，期望的退休年龄是50岁。 如果希望退休后每月可支配收入1万元，30年的支出将为360万。 即使不考虑通货膨胀等，也要在今后10年的工作时间内攒够这笔钱，然后才能提前退休过上想要的生活。 ”

李统毅认为现在的员工必须做提高自己收入的事。 即使中国的投资渠道有限，也有很多人讲究炒作。 “其他方面的投资也可以更多。 不能学习。 不要把钱给成千上万的人。 ”

当然，对于在普通年龄退休的人来说，以理财等形式储存自己的养老金也是一种“保险”。 谁知道几年后的退休工资会怎么变少？