““营改增”将激发公司内在活力”

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从8月1日开始，全国开展了交通运输业和部分现代服务业的“增值税改革”试点。 并且适当扩大部分现代服务业的范围，将广播影视作品的制作、播放、发行等纳入考试。 标志着从区域试点到全国展望的实现，“改革改革”迈出了关键的一步，进入了改革创新阶段。

今年的减税规模将达到1200亿元

“在中国经济转型升级的关键时刻，‘营改增’试点在全国展开，意义和影响更加深远。 与局部试点相比，其效果无法比较。 》中国社会科学院财经战术研究院院长高培勇表示，增值税的一大好处是消除重复征税，形成圈外抵扣链。 部分地区试点时，试点地区和非试点地区存在政策差异，增值税抵扣链条有“断点”。 将“增值税改革”试点覆盖全国，意味着完全消除“政策洼地”，税制更公平，抵扣链更完善，越来越多的公司受益。

从年1月1日开始，“增值税改革”首先在上海展开试点，然后扩大到北京、江苏、安徽、福建等9个省。 此次将“增值税改革”试点扩大到全国其他22个省，新增试点公司74万户，其中小规模纳税人占9成以上。 全国新旧考试加起来，年公司将减轻1200亿元的负担。 其中，减税最多的是以中小企业为中心的小规模纳税人和个人家庭，平均减税幅度达到了40%。

财税部门表示，原我国征收营业税的领域共有9个，目前纳入“增值税改革”试点的领域还不到2个。 “增值税改革”进入全国试点阶段后，越来越多的领域将纳入试点范围。 排除的领域越多，扣除的范围就越大，公司获得的利润也就越多。 随着飞行员的全面推开，公司出现的税负增加问题将得到大幅缓解和逐步处理。

在采访中，许多公司希望加快推进改革，从中分享越来越多的经济效益。 “制作和播放电视节目，信号传输需要很大的费用。 租用卫星和光缆宽带等是以分钟为单位的。 如果邮政通信领域参加考试，我们这部分的费用将被扣除，负担一定会大大降低。 ”一家全国性电视台的财务负责人说。

“推进改革有确定的路线图和时间表，事先向社会公布，使公司有充分的时间做出应对，值得赞扬。 ”高培勇表示，只有政府把“真实”交给公司，公司才能更深入人心，无论经营模式如何改变，设备户何时新增，都可以根据现实情况从容安排。

加快现代服务业的快速发展，推进制造业的创新升级

“增值税和营业税作为我国最大的两种税种，‘增值税改革’给公司带来的不仅是税负的减轻，其效果更是一石激起千层浪。 ”高培勇说。

现代服务业快速发展，推进经济结构优化。 率先实施“增值税改革”试点的上海市，年第三产业增长10.6%，第三产业增加值占gdp比重首次达到60%。 新闻传播和计算机软件业、现代服务业、新型服务业都呈现出较好的快速发展态势。

服务业吸收就业的能力很高，高速发展带来的直接结果是增加就业。 最新数据显示，在我国经济增长放缓的情况下，就业没有同期下滑。 今年上半年城市新增就业人数为725万人，比去年同期增加31万人，创近几年来最高纪录。

制造业负面明显，推动创新和升级。 江苏省自去年10月试点以来，仅化学原料和化学制品制造业、机电和器材制造业、汽车制造业等10个制造领域，就征税39亿8300万元，占全省扣除总额的40.77%。 据辽宁税务部门估算，“增值税改革”试点实施后，该省减税预计为22亿元左右，其中制造业公司减税在13亿元以上。

“增值税改革”带来的深刻影响，还在于促进公司经营模式的转变，重构业务流程。 上海国际机场股份有限企业重新整合了产业链的运营模式和管理框架，通过合资的方法成立了专业的机场地面服务企业，实现了本职剥离，细分了专业分工。 地服企业成立一年多来，销售收入近7000万元，增值税缴纳近100万元，比“增值税改革”前税负超过200万元。

货运公司表示，以往普遍实行的强制和承包经营，运营车辆大部分不是本公司的全部，“增值税改革”后未能取得固定资产、燃料、维修修理等进口抵扣单据，公司税负将大幅上升。 很明显，这种粗放的经营模式已经接近尾声。

[/S2//]“经营改革”拉动全身，不断释放改革奖金，打造中国经济升级版[/s2/]

今年上半年我国经济增长率为7.6%，增速比去年同期回落，引起了对中国经济下滑的担忧。

“单纯地保证成长并不困难。 政府有很多货币政策和财政政策手段。 但是，我们的目标是打造中国经济的升级版，宏观经济政策的目标不仅要稳定增长，还必须考虑结构调整、抑制通货膨胀、防范风险等多个方面。 ”高培勇认为，以大规模投资为中心的经济刺激政策，对拉动经济增长无疑见效较快，但这种粗放型扩张的负面作用更突显出我国经济失衡、不协调、不可持续的问题。

出于这种考虑，新时期政府出台的一切措施，当前都着眼于更加长远、夯实基础，促进经济社会持续健康快速发展。 在当前财政收入形势严峻的情况下，党中央国务院认为，政府带头艰苦生活，大力压缩政府常规支出，切实推进“改革改革”改革，切实减轻公司负担，激发经济内动力，是“为民务实、清廉”的最高诠释

“作为财税改革的亮点，‘增值税改革’将带动整个财税体制改革，并带来地方主体税种重建、现行分税制财政体制改革、进而理顺中央与地方财政关系等一系列重大变化。 ”高培勇表示，合适的选择是薯系仪式，按照“改革”推进改革。 “增值税改革”要进行到什么程度，接触到那些要素，财税改革要进行到什么程度，对那些要素进行改革？ 在推进财税改革的基础上，带动扩展到其他行业，全面启动新一轮改革。

财政部、国家税务总局表示将密切跟踪拆除试点中的新情况新问题，及时采取应对措施。 并认真总结考试经验，完全改革考试方案，精心组织，确保考试平稳有序地进行。