“经济增长放缓考验中国居民收入倍增计划”

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本网北京7月31日，中国国家统计局近日公布的上半年各项经济指标中，居民收入增长率的下跌问题备受各界关注。 经济专家认为，尽管中国经济增长放缓，但在调整结构、促进改革的过程中，要全力保障居民收入增长，让居民收入增速跑赢gdp，才能实现居民收入倍增的目标。

统计数据显示，扣除价格因素，上半年我国城镇居民收入实际增长6.5%，落后于同期gdp增长率，但去年同期为9.7%，快于gdp增长率。 上半年，中国农村居民收入实际增长9.2%，增速比去年同期下降3.2个百分点。

国务院参事室特约研究员姚景源表示，今年上半年各项经济指标中，收入增速下滑问题最突出，收入增长是最重要的民生问题，下半年应重点处理收入增长问题。

许多经济专家表示，从长期来看，不必太担心这些数据的下跌。 中国社会科学院经济研究所经济思想史(快速发展经济学)魏众认为，一旦中国经济进入结构调整期，经济增长和居民收入将受到影响，暂时下跌不值得担心。

“但是，如果居民的收入增速长期无法战胜gdp，那就需要担心收入倍增目标。 ”魏的诸说。

中国劳动学会报酬委员会秘书长孙群义向记者证明，6.5%的数字确实很低，在经济整体下行压力增大的情况下，居民收入的增长最先受到影响。 但是，如果国家政策得到妥善控制，即使经济持续在低位运营，居民收入也能实现既定的倍增目标。

根据中共十八届全国代表大会的报告，到了2009年，国内生产总值和城乡居民的人均收入将比2009年翻一番。 据专家估算，gdp年均增长率将达到7.1%左右，人均收入年均增长率将维持在7%-7.5%之间，在未来8年内，这一目标将实现。

但是从最新的数据来看，这个目标暂时面临着一定的压力。 国家统计局发言人盛来运日前指出，城乡居民收入稳定增长，但增收难度确实在增加，“应充分考虑居民增收难度加大的情况，确保居民收入稳定增长。”

他说，之所以导致城市居民收入增速下滑，主要是因为公司利润下滑，工资性收入增速下滑，此外，经营性收入增速的跌幅也不小，首要是因为外部经济环境紧张，公司利润下降。

中国目前正在致力于基于内部诉求的经济增长。 在这个指引下，居民收入成为经济活动的来源，经济运行的起点。 因此，孙群义认为，经济政策应侧重于全力确保收入，稳定居民收入增长，这不仅是刺激经济保障，也是社会稳定的前提条件。

孙群义认为，目前中央的各项经济决策实际上也在调整经济结构，增加居民收入方面下了功夫。 例如，最近国务院常务会议决定，暂时免除部分微型公司征收增值税和营业税的办法是“这是劳动者减税，也是提高员工收入”。

但是，在政府财政收入减少、公司利润下降的前提下，如何增加居民收入，顺利实现收入倍增计划？ 姚景源主张，这不仅仅是一个“做蛋糕”的问题，重要的是收入分配制度改革能否破题。

今年年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》正式发表。 随后，国务院有关部门对外宣布了该改革中的具体分工。 人力资源和社会保障部的数据显示，截至6月底，共有17个地区调整了最低工资标准，平均增长率为17.6%。

孙群义强调，即使未来gdp增速放缓，中国政府也可以通过调整经济结构、收入结构、劳动力结构等几个方面来完成收入倍增计划。