“政治局“年中定调”中国经济”

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中共中央政治局昨天召开会议，分析研究了上半年的经济形势，开展了下半年的经济事业。 面对多复杂的困难局面，会议反复提出宏观政策要稳定，微观政策要活下去，社会政策要见底，努力实现三者有机统一，提出一系列政策措施，切实完成全年经济社会快速发展的首要任务 这是此次中央领导层对中国经济的首次“年度活动”。

中共中央政治局7月30日召开会议，对上半年的经济形势和下半年的经济工作进行了解体研究。 中共中央总书记习大大主持了会议。

关键词:当前的经济形势

经济社会快速发展的总开局很好

会议认为，今年以来，国内外经济环境非常多、复杂。 各地区各部门贯彻党的十八届中央经济实务会议精神，再三夯实中进务实基调，以经济快速发展的质量和成效为中心，着力深化改革，加快结构调整和转型升级，不断改善民生，沉着应对各种风险挑战。

上半年经济指标处于年度预期目标的合理区间，经济社会快速发展总开局良好。 经济保持稳定增长，价格总水平基本稳定，就业形势总体稳定，夏季粮食供应再次丰收，服务业快速发展持续加快，科技创新成果不断显现，节能减排工作进一步加强，精简政治开放力度加大，

关键词:下半年的经济事业

经济政策必须适时、适度地进行事前调整、微调

会议认为，目前我国的快速发展仍处于可以发挥巨大作用的重要战术机遇期，具备了经济持续健康快速发展的基础条件，下半年我国经济仍将保持整体平稳快速的发展态势。 还必须认识到，世界经济正在深入调整，国内外快速发展环境非常多、复杂。 我们将坚定忧患意识，充分做好应对各种复杂困难局面的准备，牢牢把握重大调整机遇，积极有为，创新求前进，稳定增长、结构调整、促进改革，稳定宏观政策，走微观政策道路

会议指出，下半年经济务实全面贯彻党的十八大精神，按照中央经济务实会议的总体部署，以稳定前进、提高经济快速发展的质量和成效为中心，提高宏观经济政策的连续性、稳定性、对比性、协调性，以适应经济形势的变化 要统筹稳定增长、调整结构、促进改革、积极扩大比较有效的诉求、着力推进转型升级、不断深化改革开放、着力保障和改善民生、切实完成全年经济社会快速发展的首要任务 据本公司介绍

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下半年经济工作的部分措施

加大金融支持实体经济实力

继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分利用存量，优化增量，着力提高财政资金的吸纳效率，加大金融支撑实体经济的力度，有效地用钱；

减轻涨价对大众生活的影响

稳定价格总水平，加强重要商品的供给联系，努力减轻物价上涨对群众生活的影响；

积极推进居民费用升级

积极开放比较有效的诉求，推进居民支出升级，保持合理投资增长，积极稳妥推进以人为中心的新型城镇化，促进房地产市场稳定健康快速发展。

致力于支援中小微型公司

进一步激发公司活力，加大对中小微型公司等的政策支持和服务力度，进一步减轻费用负担，拓宽公司融资渠道

积极增加进口对贸易摩擦更有效

拓宽出口渠道，积极增加进口，比较有效地应对贸易摩擦，鼓励有条件的公司海外投资

继续撤销和委托行政批准

继续取消和下放行政审批部分事项，深入推进财税金融体制改革，积极稳妥推进资源性产品和环境价格改革，抓紧进行综合相关改革试点。

保持社会的和谐稳定

着力改善民生，继续完善就业创业扶持政策，统筹推进城乡社会保障体系建设，妥善整顿灾区人民生产生活，促进教育卫生文化体育事业快速发展，加强创新社会管理，保持社会和谐稳定。

声音。声音

会议提出“让经济运行成为合理区间”，这意味着为中国经济确定了预定的快速发展目标，决不能让经济大跌，一定要切实完成全年任务，实现良好开局。 ——经济学家张其佐

会议进行的下半年经济仍将保持整体平稳快速发展的评价，有助于合理拉动公众的预期，也凸显了当前的问题和困难。 ——中国国际经济交流中心经济研究部副部长张永军

城市化是扩大内需的最大潜力，挖掘新型城市化的内需潜力，必须以人的城市化为核心，以有序推进农业转移人口市民化为重要任务，通过包括户籍、土地、财税在内的制度改革和加强公共服务能力建设，释放内需潜力

——发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣

中共中央委员会召开党外人士座谈会，大力主持会议，发表重要演讲

(/S2 ) )习大大)合理调节各城市生活的人口规模(/S2 ) )。

7月25日，中共中央委员会在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。 中共中央总书记大力主持座谈会并发表重要讲话。

自去年年底换届以来，各民主党派中央、全国工商联领导亲自带队，无党派人士组成建言献策队伍，深入基层一线，围绕金融改革、科技创新、城乡统筹、社会管理、公共服务、污染治理等重要问题进行了认真调查研究，成为优 大家提出的意见和建议对我们的科学决策、科学施政发挥了重要的意义。

习大力强调，要做好下半年的经济事业，必须反复稳定增长、调整结构、促进改革，解决全球有影响力的问题，促进经济持续健康快速发展。 要大力推进产业结构调整，以解决产能过剩为产业结构调整重点，积极稳妥推进城市化进程，合理调节各城市生活人口规模，提高中小城市人口吸引能力，始终节约用地，保护生态环境。 加强金融监管，防范风险化解，促进金融更好地为实体经济服务。 要积极保障和改善民生，保障基本公共服务。

习在推动各民主党派、工商联和无党派人士经济持续健康快速发展方面凝聚了智慧和力量，围绕加快经济快速发展方式转变、提高宏观调控水平等全球关键问题进行了深入调查研究，并提供了许多切实可行的对策。 据本公司介绍

发布/ S2 /报告

农民成为市民

人均平均公共价格为13万[/s2/]

本报讯《记者关庆丰》在中共中央委员会25日举行的党外人士座谈会和中共中央政治局昨天举行的讨论当前经济形势和下半年经济事务的会议上，指出“城镇化”将成为两次会议的首要议题之一，都是积极稳妥地推进城镇化。 昨天，中国社会科学院城市快速发展与环境研究所和社会科学文献出版社联合发布的《城市蓝皮书6号》显示，目前中国的城市化率被高估了约10个百分点。 蓝皮书又拆了，让一个农民转为市民，政府平均要支付13.1万元的价格。 成为市民后，在城镇定居的生活和快速发展费用每年约为1.8万元，这笔费用除必须自己承担外，还需要统一支付平均10.1万元的购买价格。

蓝皮书预计，到明年，中国城镇化率将达到60%左右，城镇人口约8.4亿人，整体将进入中级城市型社会。 到2030年，全国约有3.9亿农业转移人口需要市民化，其中库存约1.9亿人，增加量达到2亿多人。

市民化价格主要包括公共价格(政府价格)和私人价格两部分。 蓝皮书拆解显示，农民工市民化人均公共价格全国平均约13万元，其中东、中、西部地区分别为17.6万元、10.4万元、10.6万元。 全国人均公共价格中，短期需要集中投入约2.6万元，长期投入约2400元。 个人价格人均每年1.8万元，还需汇总支付购房价格，人均约10.1万元。 个人价格主要是指农业转移人口及其家庭为在城市定居而支付的生活费和快速发展费

根据官方公布的数据，在过去的五年中，中国的城市化率从45.9%上升到了52.6%。 但是，布鲁巴克斯得出了与官方数据大不相同的结论。 蓝皮书指出，2009年，全国户籍人口城镇化率仅为35.29%，按城镇农业转移人口城镇化率平均为40%推算，我国真正的完全城镇化率仅为42.2%，比国家统计局公布的常住人口城镇化率低10.4个百分点。 这表明，按照市民化标准，目前中国的城市化率被高估了约10个百分点。