“中日韩自贸区第二轮谈判开启 三方摸底试探”

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中国商务部表示，中日韩第二轮ft a (谈判于7月30日至8月2日在上海举行。 尽管前景广阔，但专家们表示，由于存在敏感产业、政治环境等诸多障碍，中日韩自由贸易区的建设将是一个漫长而艰难的过程。 在当前中日、日韩整体外交关系紧张的背景下，第二轮谈判仍是相互间“摸底”和“试探”的过程，难以触及实质性议题。

据报道，商务部29日宣布，中日韩第二轮FTA(FTA )谈判于7月30日至8月2日在上海举行。 据共同社报道，在第二轮谈判中，三方将进一步协商谈判方法，讨论货物、服务、竞争行业的相关议题，并就知识产权、电子商务等问题举行专家会议。

作为东亚经济贸易框架建设的重要组成部分，中日韩自由贸易区ft a于去年11月正式启动，今年3月在韩国首尔结束了首次谈判。 在为期三天的首次谈判中，三方讨论了自由贸易区机制安排、谈判行业、谈判方法等议题。

据预测，这个自由贸易区建成后，将形成一个拥有15亿人口和15万亿美元g d p的共同市场，成为世界第三大经济板块。 中国g d p利润增长1 .1%至2 .9%，日本g d p利润增长0 .1%至0 .5%，韩国g d p利润增长2.5%至3.1%。

中国商务部国际司副司长孙元江表示，在经济方面，中日韩三国经济水平差异较大，产业分工不平衡。 “经济快速发展水平的差异导致市场容量、市场结构和费用结构的不同，导致对产品准入标准的差异化要求，增加了贸易、投资等行业的障碍和摩擦。 ”

另外，中日韩贸易收支严重失衡，存在贸易壁垒，日韩对贸易赤字增减的关注极大地影响了自由贸易区的进程。

孙元江指出，三国对敏感产业的关注也将增加谈判难度。 例如，日本的敏感产业是农业、钢铁产业、能源产业、服务和纺织等加工产业、造船产业。 韩国的敏感产业有农水产业、能源产业、服装、纺织等加工工业。 中国的敏感产业包括化工、汽车产业、电子新闻产业、机械设备产业、金融业、零售业、中高级制造业和运输设备。 其中，农业是中日韩自由贸易区谈判中的头等课题。

据中国社会科学院世界经济政治研究所国际贸易研究室主任宋泓介绍，中日韩fta即将开始第二轮谈判。 从多边谈判的经验来看，通常前几轮谈判不涉及实质性议题，准备和相互了解日益增加。 这次谈判也一样，目的是“试探”。

韩国对外经济政策研究院院长(财苑)蔡旭指出，即使是基本的方向性问题也需要进行相当长期的讨论，到后期接触更深层次问题的谈判更需要长期。

“在本轮谈判中取得实质性进展非常困难”。 中国社会科学院日本研究所经济研究室主任张季风表示，对中日韩自由贸易区来说，主要的影响因素不是经济而是政治关系，也有域外大国的干涉。 因此，在目前中日、日韩首脑会谈中断的外交背景下，三方自由贸易区谈判难以取得实质性进展。

关于建立中日韩自由贸易区，三国心情各不相同。 总体而言，中韩积极，日本的推进热情可能受到参加跨太平洋( 601099 )伙伴关系协定) tpp谈判的影响。 不久前的7月23日，日本正式参加了t pp谈判，成为t pp的第12个参加国。

宋泓表示，从中方来看，存在推进中日韩f t a的愿望，但目前三国间的外交气氛不适合谈判。 自由贸易圈的经济因素考虑是一方面，战术和安全方面的考虑也非常重要，因此中韩自由贸易圈的进程有可能先于三国自由贸易圈的进程。

“中国现在应该把在亚洲迅速发展自由贸易区作为一个重点。 例如，目前的中国——东盟自由贸易区以亚洲各国为中心。 但是，考虑到我国目前经济的快速发展状况，这由于其能够推进的程度有限，并不像美国等发达国家那样能够高调推进。 ”宋泓说。

谈到日本，宋泓认为，日本优先TP的趋势明显高于中日韩f t a，参加t p p谈判可能会大幅降低日本对中日韩自由贸易区谈判的趣味性。 但是，日本还是会重复脚踏两只船的战略，通过t pp获取安全和战术方面的利益，巩固日美同盟，在中日韩ft a获取经济利益。

张季风说，日本越来越多的可能是多方面的投注、相互砝码、相互促进的。 “例如，在中日韩fta谈判中，以tpp为中心讨论条件，反之亦然。 这样，日本在具体条款上做出让步可能不容易。 ”

韩国在已经与欧洲、美国签订fta的情况下，积极推进与中国、日本的fta签订。 蔡旭认为，中韩自由贸易区如果成功，中日韩自由贸易区也有成功的基础。

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